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    焦点建议:可从网民中推选代表委员

    粤籍全国人大代表建议，全国两会可将网络开辟为“特别选区”

    “现在国内已有城市开了先例，在网民中选市人大代表和政协委员，这个做法，完全可以推荐到全国两会上来。 
    
    今年全国两会召开前，温总理还专门上网倾听民声民意，可见网络已成为威力很大的‘议事堂’了。”昨日，张育彪等广东籍全国人大代表建议，中国民主政治发展到今天，全国两会可以将网络开辟为“特别选区”，给“网民”一席之地参政议政。

    “网民阶层已经形成”

    “有数据显示，到今年1月，中国网民已突破3亿，且还在以每月800万—900万的速度增长。这样一个庞大的人群，没有理由不重视他们的言论、呼声与监督。更何况，中国的网民都很牛。”张育彪指出，现在网民们都非常热心参政议政，又能出谋划策，而且水平也高。

　　张育彪认为，在中国民主政治制度高度发展的今天，“网民阶层”已经形成——网络已成为百姓对政府表达诉求或建言献策的最大平台，威力越来越强大，网络声音不容忽视。从选举的角度来讲，将互联网作为一个选区，选举出网民代表和网民委员是没问题的。

    “仍是在群众中选举”

    张育彪建议，我国在人大代表、政协委员的推选上，也要“解放思想”，是时候对《选举法》与时俱进地做一些修改了。如在选举对象上，应该扩大范围，将网络开辟成一个“特别选区”，从中选择政治素养高、参政议政能力强的网民作为代表委员。“其实，这也是在群众当中选举，只是渠道不一样而已。”张育彪表示，“如果不能一步到位让网民代表委员有决策权、选举权，那可先从保证他们有议事权做起，即保证他们参政议政的权利，这是一定要的，不要只是列席旁听，那就没有意义了。让网民以正式身份参政议政，彰显着中国民主的进步，也能达到社会和谐的效果。”

    其实现在很多人大代表、政协委员本身就是网民了，还有必要再从网民中去选吗？对此，另一位认为“网民当代表委员值得一试”的粤籍全国人大代表黄细花认为：“网民是代表，与代表是网民，是两个不同的概念，不能混淆。前者肯定了网民参政议政的身份，后者并没有这一层含义。”

    黄细花补充建议：“网民当了代表委员后，最好还是不要用实名制，可继续‘潜水’，这样才可以保持网民特有的性质。”

    先例

    洛阳开先河选出网民代表

    记者了解到，在今年河南洛阳的全市两会上，已有四位网友以网民的身份，当选该市人大代表和被推荐成为市政协委员，开创了我国的开河。

    有趣的是，这一消息的公布，也是第一时间见诸网络的--先是网民"奇石顽童"发布新闻：作为洛阳网民界市人大代表候选人的"老牛"，在洛阳市西工区召开的人大代表大会上，被选举为洛阳市人大代表。一星期后，网民再次爆料：网友"flush"、"爱我洛阳"成为洛阳市政协委员。9天后，"奇石顽童"又发帖补充，网友"大河"也成为政协委员。最后该系列"趣闻"一一得到证实，并被媒体追踪报道。据悉，这四人中，"flush"是洛阳信息港管理员，其他几位都是论坛里的知名网友，担任不同版块的超级版主、版主。

    这四个网友是怎么当上代表委员的呢？2008年12月30日，洛阳市成立了全国首个网络发展促进会（"老牛"任会长），洛阳市委书记发去了贺信，这也被认为是"洛阳网友有了自己的'娘家'"。后来正是经过促进会的推荐，"老牛"等四位网友才相继通过了选举和确认，成为人大代表和政协委员的。

    据悉，成功当选后，这些网络代表委员忙碌得不行，通过洛阳信息港BBS发帖，向广大网友征询建议或提案议案。

    不同声音

    网民代表曝光后还能敢言吗？

    部分粤籍全国人大代表也提出不同的意见，认为“在网络选代表委员，想法很好，但很难落实”。有代表发表疑虑：“网络代表委员最好是不要公开身份，但不公开身份，怎么选他们呢？分组讨论，他们又该如何参加呢？难道把会场做网络直播？这是不太现实的。而如果网络代表委员们的身份都曝光了，他们还能保证将敢言进行到底吗？有些人网络上畅所欲言，到了公开场合，就顾忌多了，没胆子说真话了。”

    也有部分代表并不反对在网络中选举“网民代表委员”，如粤籍全国人大代表温鹏程就认为，“《选举法》也不是随便说改就能改的，要改，也不是立刻就可以拍板的，也要有个酝酿过程。这样折腾，还不如鼓励代表委员多上网，了解网民心声，再反映到大会上。要不然，要求代表委员小组讨论时，增设一个网络议题，可行性恐怕也大点。”