【IT168 信息化】

    渣打银行中国研究部最新报告称，2009－2010年，中国中西部地区投资或继续大幅增长，有望取代东部地区对中国经济的拉动地位。渣打银行预测，内地政府主导的投资计划对西部经济增长的拉动效力很可能要较东部更为明显，如果私营部门投资活动如预期般乏力，那么内陆地区很有可能成为今年中国经济增长的引擎。报告称，东部沿海地区在宏观经济中占据重要地位，2007年全国工业产出的61%为东部所创造；但2008年第三季度中西部出口名义增长率坚挺，同期东部地区出口增长率疲软。根据地方政府投资计划数据测算，2009年东部、中部和西部地区计划投资额之比为51∶26∶23。

    这里就有几个问题：为何中西部地区经济增速要快于东部？内陆地区的出口增速为何在2008年高于东部沿海地区？为何中西部有可能在2009－2010年成为中国经济的引擎？一种说法是，一个地区对外需的依赖程度越高，工业增长也就越脆弱。2007年出口占GDP比重较高的省份，2008年11月的工业增加值增速大多较慢。当然也有例外的，比如天津。但这种说法勉强，因为既然对外依赖大，就受金融危机影响大，何以中西部2007年出口较东部沿海反而暴增？难道中西部地区的出口不受金融危机的影响？

    一个较好的解释就是，中国大规模的产业转移已经开始了。去年12月29日，为削减成本应对席卷全球的经济危机，全球最大的电子产品代工企业台湾鸿海集团计划将旗下工厂布局进行调整，位于深圳龙华片区的工厂将北迁至湖北武汉及山西晋城。这是一个典型的产业转移信号，其实从2004年开始，就有一些厂家，因为东部沿海地价、工资、原材料价格不断上涨导致成本暴增，不得不开始向内地转移。但产业转移不是一年两年的事情，更不是一天两天的事情，东部沿海地区现在形成完整的产业链，搬迁到中西部地区，基本都是制造业部分，研发和销售部分可能还是要留在当地。即使制造加工环节搬迁，也不是短期的事情。因为这牵涉到诸多厂家的协同，包括产业上下游关系的再调整。按经验算，一般五5－10年方可成功。这次金融危机更是加快了中国产业区域分工调整的节奏。一旦产业转移成了气候，等于中国劳动生产率大幅提高。因此表现在出口上，中西部地区产品价格有竞争力，增速自然高于东部地区。因此，在技术没有进步，制度变革没有发生的情况下，只要基础硬件搞定，中国经济增速因此而提高几个点，应该是没有问题的。

    所以，近期中西部地区大搞基建投资，不能简单看作烧钱刺激经济的资源无效配置。以湖北为例，随着中央转拨资金的落地，湖北省提出了自己的配套投资计划。不久前，湖北省委、省政府发文决定，在两年内集中投入各级财政资金1500亿元，带动全社会投资1.5万亿，进一步扩大内需，促进全省经济平稳较快发展。在这一背景下，久违的银政合作，开始重新受到地方政府的热宠。湖北省政府与国开行的《开发性金融合作协议》即将于近日签署。刚刚进入市场化转制期的国开行，将与湖北省政府在规划、融资、存款、融资顾问服务、金融创新五个方面进行合作，并在六个领域提供额度不少于1000亿元的融资支持。国开行湖北省分行的一位内部人士说，国开行将在2009年支持湖北省境内重大基础设施、基础产业、装备制造业和高新技术产业、生态保护和环境整治、社会和民生领域建设，达到既支持经济发展又防范金融风险的目的。湖北省发改委财贸处副处长杨艳平称，2009年湖北将通过银政合作，力争使省内金融机构贷款余额突破1万亿——这是不小的数字。如果中西部地区各省都这么干的话，基本上两年之内，中西部承接东部沿海产业转移所需要的基础设施都可以完成。因此，从这个角度看，2009－2010年，确实有可能是通过中西部产业转移来提振中国经济高增长。

    最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：

    产业转移要比产业升级容易得多，关键在于不存在制度变革的问题，在既有的法律制度下，只要基建投入到位，原先东部沿海产业链制造部分将会大规模转移到中西部地区，这等于中国经济效率再上一个台阶，根据趋势以及成长空间看，这两年很可能是中西部经济成为中国经济高增长的引擎。