应 用 摘 要

　　财政统发工资是将用财政性资金安排的工资由财政部门委托代发工资银行直接拨付到个人工资账户上的管理方式，实行“编制部门核算编制、人事部门核定人员和工资、财政核拨经费、银行代发到人、及时足额到位”的管理原则。建立人员和工资计划与预算拨款相结合的制约机制，加强人员编制、工资基金的管理，减少工资发放中间环节，提高工作效率，保障工资及时足额的发放。实行工资统发是建立公共财政、规范和加强财政支出管理的客观要求，是目前财政状况的现实选择，也为建立国库单一账户体系、实行国库集中支付奠定了基础。用友财政工资统发管理系统是用友财政管理系统中重要的组成部分， 总结并充分体现了省、市、县各级工资统发主管部门的管理思想，系统操作涉及工资统发业务流程中的财政部门、人事部门、编制部门、银行和各级预算单位。

　　应 用 领 域

　　政府

　　方 案 内 容

　　工资统发标准构成复杂，纳入发放的职员数量很大，因此存在着计算工作量大，审核编制和工资额度过程缓慢，核算管理困难等问题。用友财政工资统发管理系统采用数据库存储职员信息、工资标准信息和工资计算公式等数据，预算单位通过实时录入职员、工资变化情况。

　　编制部门实时根据定编额度审核各单位编制;人事部门实时审核人员、工资标准;财政部门实时发出支付申请并形成工资发放数据，实时传递到银行。

　　银行及时把工资发放到职员个人账户。从多角度、多方面确保工资计算、报表传递、数据核对等全部环节安全可靠，在响应时间、吞吐量等性能指标上达到要求，操作便捷。

　　另外，用友财政工资统发管理系统抽象出各地方政府需求的共性和特性，以“通用部件+专用部件+参数化配置”的方式，经济有效地满足各地方政府各具特色的需求。在保证系统通用性的同时，功能更灵活，操作更便捷，数据更安全，计算更快速。

　　方案特点

　　* 人性化的应用方式：以“通用部件+专用部件+参数化配置”的方式，从工资项目定义、工资类别定义、工资项目公式定义到工资费用计提，工资条全部可以由用户按照本单位情况进行个性化设置，经济有效地满足各地方政府各具特色的需求，提供解决方案。

　　* 数据集中管理：采用数据库存储职员信息，工资标准信息，工资计算公式等数据，并自动调用指标和预算的数据，从而使数据全面集中管理。

　　* 全面的基础信息：可以灵活定义符合用户标准的工资项目类别、工资项目结构等信息，所有的工资类别和工资统发方案共用这些基础信息。

　　* 使用工资标准数据：对于国家规定的一些工资项目，直接用工资标准数据维护，不用再定义具体的计算公式。工资标准的调整可以直接调整工资标准数据。

　　* 快速的计算能力：系统对工资计算采用新的算法，计算速度与参与计算的职员数量基本无关，只与工资类别使用的工资项目的多少有关。对上万人的职员的工资计算，时间不超过1分钟。

　　* 自动、便捷的工资处理：每次工资数据可以根据国家标准和用户自定义标准自动产生;自动计算个人所得税;自动生成各统发工资的银行代发工资文件;减轻了用户工作量，并提供相应报表供用户查询。

　　* 完善的审核功能：通过分级审核(编制部门和人事部门的审核)，确保工资数据的准确无误。

　　* 高度的安全保密性：根据用户权限与数据控制，提供高度的数据安全管理和保密性能。

　　* 强大的分析管理功能：不仅提供简单方便的工资核算和发放功能，而且还提供了强大的工资分析和管理功能。

　　* 多种账表及输出方式的支持：除了含有工资基础管理所需的账表外，系统还提供了多种统计和分析账表，例如：职员项目统计表、项目工资统计表及个人收入所得税表等。可以将报表的打印格式、颜色、字体变化等自定义，并可转换、输出类型为.xls、.pdf等多种格式的文件到其他软件系统。

　　* 良好的可集成性：系统可以与用友总预算会计系统集成使用，将工资费用根据用途计提分配，通过凭证编制功能传递给总预算会计系统，实现账务系统与工资管理系统的无缝连接。

　　技 术 路 线

　　技术特点

　　1.动态可重构，无限可扩展的框架结构：系统基于J2EE技术，采用多层体系架构和“平台/部件”框架结构，增加功能只需要增加部件，因而使得系统重构变得非常简单，扩展也变得非常容易，实现了“动态可重构，无限可扩展”的目标。

　　2.标准化与个性化的完善结合：根据财务管理规范化的特点，系统已经提供了许多标准的软件功能部件，但这些部件可以“随需而变”，也可以根据客户的要求快速定制一个新的部件，满足客户个性化的管理需要。

　　3.真正的Web应用：客户端全面支持浏览器，用户只要通过浏览器，就能使用，大大缩短了信息系统的建立周期，可以针对政府新的组合和扩展，迅速做出相应的系统调整和变化，极大地适应了用户在不同环境和条件下的需求，同时，减轻了系统管理员维护工作。

　　4.良好的跨平台性：系统能在多种平台上运行： Windows2000 、Macintosh 、OS/2 、UNIX，以及有中国自主产权的LINUX等。从一个平台到另一个平台是非常一致的，在不同平台上运行不需改动或重新编译。

　　5.支持集中应用和分布应用：本系统适应于多层次的组织结构，可以集中管理和分布应用。各个单位之间网络条件比较好的，可以进行集中管理。当单位之间不能实时连接，可以分布应用，定期进行数据交换。

　　6.低廉的保有费用：应用系统的保有费用包含了管理维护费用，应用开发实施费用，系统集成费用等等。由于用友财政专用系统具有跨平台、跨数据、跨中间件的特点，可以充分利用客户已有的操作系统、数据库或中间件，而不必因为上了用友财政产品后就要购买新的支持软件。另外，由于客户端零维护，维护成本大大下降，使本系统的总体保有费用也会降低。

　　7.严谨的安全机制：系统为用户提供验证、存取控制、字段级加密和电子签名等多层次、严格的权限控制手段，系统管理员可以根据实际情况，为机构中每一个人授权，没有相应权限的人员无法对信息进行相应的处理(阅读、编辑、拷贝等)。另外采用“角色”进行辅助权限管理。