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台北环保署:IT创新创造的最大价值

    【IT168 信息化】IT技术不断推陈出新,台北环保署环境监测及信息处处长朱雨其认为,IT的价值不在修计算机,而是要能够通过IT为组织带来业务创新。

    地处亚热带的台湾,每到艳阳高照的夏天,不仅女士要擦防晒保养品对抗紫外线的侵害,连男士也会开始注意如何预防紫外线。电视新闻也一定会预报各地的紫外线指数。
 
    在以前,受众要知道紫外线指数的信息,除了从电视新闻的气象报道中获得,再就是到环保署网站上查询。不过,从今年10月开始,要了解台湾的环境信息再也不用这么麻烦了,台北环保署即将推出一项实时环境讯息服务,结合新颖的iGoogle网站技术,让受众能从个人化的iGoogle个人首页中实时掌握紫外线指数、空气质量等相关环境信息。

    台北环保署的实时环境讯息服务,运用新颖的网站技术来提供便民服务,正是一则信息部门善用IT创造价值的好例子。这项创新服务的背后推手——环保署环境监测及信息处处长朱雨其的办公桌上放着刚读完的Nicholas Carr最新著作《The Big Switch》,他说这本书就像Nicholas Carr前一本引起业界广泛讨论的成名作《Does IT Matter?》一样,带给他很大的震撼。

    《The Big Switch》延续《Does IT Matter?》的主题,探讨未来云运算发展将使得信息科技会有巨大转变,而企业IT部门与IT人员的角色定位也会有很大的改变。

    朱雨其说,这两本书的内容呼应了他在IT领域打滚20多年来,所得到的重要心得:“选择了IT这个行业,就必须要有开放的心态。”

IT不断转变,更要跨界学习

    朱雨其引述《Does IT Matter?》一书的内容表示,今天的IT就如同100年前的企业要自备发电机一样,自己发电以确保有足够的电力来制造产品,但随着电力公司的兴起,企业自行发电已无法创造任何的竞争优势。如果企业的IT部门有一天也会被如云计算所取代,那么IT部门存在的核心价值是什么?对他而言,这个问题的解答就是20年来的工作心得:“IT更要保持开放的心态。”

    当环保署刚成立时,还有许多大型主机,今天却被开放的系统所取代,如果IT人只懂得大型主机的程序语言,遇到非大型主机的问题都丢给别人处理,这种心态就会让IT人局限在某一类型的知识或专业领域中,总有一天,就将会被IT的大潮流给掩埋。朱雨其这样表示。
 
    有这种开放学习的环境,让环境监测及信息处更有价值,以IT为环保署带来创新。就像结合iGoogle的实时环境信息服务,表面上看只是一项小型的iGoogle实时讯息网络服务,但如果没有这种开放的学习心态,这个创新服务可能连应用的可能性都没有。正是因为求新求变的创新精神才能让IT发挥最大的价值。
 

重复的工作可以外包

    朱雨其希望IT的同仁都能像一名建筑师,能规划出一张漂亮的建筑蓝图,而IT厂商就像是建设者,依照建筑蓝图盖出一栋大楼。

    “你不可能叫一个通过高考的人才,去做修计算机的工作。”朱雨其认为这么做是浪费人才资源,建筑师虽然都懂得盖房子的技巧,但真正盖房子的并不是建筑师。IT人的工作并不是挑砖头盖房子,这些执行的工作都可以外包给IT厂商执行,以环保署信息处为例,虽然环保署有1100名的使用者,但实际负责IT工作的仅有13人,这13人就是信息处IT发展的核心,至于修计算机等零碎的IT工作则是由厂商负责。
 
    最初,许多部门的同事会直接请IT同事帮忙修计算机,IT部门因为人情的压力而不得不做,造成IT同仁都在做非核心的工作,而真正负责维修计算机的驻厂人员反而没有事情做。朱雨其曾经询问过某一个IT员工的工作内容,这位员工回答很忙,但却说不出到底在忙哪些工作,这样信息部门的绩效当然无法展现。

    朱雨其认为,如果没有一套制度与标准的作业流程,那么IT部门还是会去做一些边际价值不高的工作。于是,环保署通过导入ISO 20000去解决制度上的问题。

    环保署是台北唯一导入ISO 20000的公家机构。导入ISO 20000后,在标准作业流程的规范下,如果使用者的计算机需要维修,就必须先填申请单。朱雨其表示,虽然有些IT同事实际上喜欢帮使用者修计算机,但这种工作并不是他们真正该做的事,通过ISO 20000就能建立起这种规范和制度。导入ISO 20000是信息处的一项重要领程碑,“如果没有导入ISO 20000,就无法妥善运用IT的人力资源。”朱雨其说。

环保的创新


    除了结合iGoogle的实时环境信息服务以外,环保署还有许多创新做法,朱雨其印象最深刻的就是环保署的空气质量监测数据系统。环境监测及信息处顾名思义除了信息的工作外,还要负责全台的环境监控,目前环保署在全台共设有76座的固定式监测站,不但能测得全台各地方的空气质量,更能将监测的资料回传至环保署总部。当初在各区域建置监测站时,由于监测设备都是属于封闭系统,如果要增加新的监测工作时,就会有许多限制。

    信息处在封闭的架构下,在业务的执行上难免会绑手绑脚,但要如何在最低廉的成本下,发挥出最大的效益?为避免被限制,环保署信息处于5年前就将封闭的架构全面换成开放式的Windows平台服务器,也就是说,在监测站中所有的监测仪器都是透过服务器负责控管与传送数据,也因此,过去在每个监测站中每一项监测设备因为属性的不同,都会配备一台个人计算机,但现在只要一台服务器就可取代监测站中所有的个人计算机,这样一来,也可为环保署带来节省成本的效益。 
 

走向企业架构,强化价值发挥


    在朱雨其的带领下,环保署信息处不仅创新也有制度。

    朱雨其指出,环保署在全台监测站所搜集到的环境变化资料是相当宝贵的。朱雨其希望进一步能让这些数据发挥出最大的价值,他以医院与病人的关系比喻,环保署就如同医院,IT部门就如同医院的检验科,医院的检验科必须要从病人的身体中搜集相当多的资料,让医生能够开处方帮病人治病;而环保署IT部门的目标就是要搜集到许多环境监测的数据,让环保署的相关业务人员能够透过监测的数据,在环境恶化前提早预防。

    朱雨其的下一步,主要源于美国环保署所实行的“企业架构”(Enterprise Architecture,EA)。企业架构可以想象成一个金字塔,这个金字塔共有5个阶层,从下而上分别是技术(Technology)、应用系统(Application)、数据(Data)、业务(Business)与目标(Goals)。越下层则是越基础的工作,重要的是能通过这些基础,来达成组织的目标。

    IT是最基础的技术,在技术上会有应用系统,通过应用系统所产生的数据去推动业务的发展,进而达到组织的目标。朱雨其认为,目前环保署信息处只做到企业架构模式中的数据阶段,需要更妥善的利用监测数据,来为环境保护多尽一份心力,而这也是环保署未来将持续努力的目标。
 

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