【IT168 信息化】2008年9月18日上午，由北京市密云县人民政府主办、密之云（北京）呼叫产业基地有限公司承办的中国•北京呼叫中心产业基地起步区奠基仪式隆重举行，标志着作为北京市2008年重点建设项目、密云县2008年政府1号工程的中国•北京呼叫中心产业基地的发展建设正式启动。北京市副市长苟仲文同志出席奠基仪式并发表了重要讲话。北京市发展改革委、北京市商务局等6个委办局，以及密云县委、县政府的负责同志和嘉盛控股国际金融机构、通讯行业专家、产业链关联企业等共计600余人出席了奠基仪式。仪式结束后，出席会议的领导还参观考察了于今年6月率先以战略合作方式入驻的中国网通（集团）呼叫中心，并对中国•北京呼叫中心产业基地筹备阶段的工作成果予以肯定。

    中国•北京呼叫中心产业基地总体建设规模为3平方公里，本次开工奠基的呼叫中心大厦总面积达 3.98万平方米，位于呼叫中心产业基地起步区（500亩）内。根据测算，本次奠基仪式上入园签约的中国网通等七家企业呼叫座席规模将突破5000席，明年呼叫基地主体建筑落成后完成全部企业的入住并实现业务正常运营。此外，面向政府部门、服务业、制造业和金融业的入园招商工作也正在积极推进。预计到2010年，中国•北京呼叫中心产业基地内呼叫座席规模将达到1万席；到2015年达到4万座席，呼叫座席直接从业人员超过10万人；到2020年，基地内座席规模将实现8万席。届时将发展成为中国规模最大的呼叫中心产业集聚区、国际领先的现代信息服务产业基地，和生态型的产业新城。

    此外，据本次与密之云公司、北京华嘉企划有限公司签署三方合作协议的北京市科委直属科技服务机构“北京市生产力促进中心”主任张强介绍，由三方联合共建的中国•北京呼叫中心产业基地“公共服务中心”和“产业研究中心”也将在今年进入筹备建设阶段，依托上述两个中心的建设，北京市生产力促进中心将从集聚配置北京地区的政府公共服务（呼叫中心）平台资源、提供科技政策的有力支持、培养专业人员和进行关键技术研发等方面，为呼叫基地的建设，以及密之云公司发挥基地规划、运营、管理和服务职能提供有力支撑。

中国•北京呼叫中心产业基地

1．“政府引导、企业运作”下的机制创新工程

    中国•北京呼叫中心产业基地项目于2007年8月7日，经北京市人民政府正式批准建设，并相继列入北京市重点工程、北京市2008年重点建设项目、北京市金融服务后台“四区一基地”之一。

    该项目的设立源于北京市政府提出关于首都大力发展生产性服务业的主导精神。根据北京市发改委的项目论证意见，中国•北京呼叫中心产业基地的建设符合北京市产业结构升级与调整的要求，与密云县生态型产业的发展方向相吻合，且很好地破解了“以牺牲自然环境为代价的区域经济发展难题”，有利于密云县发展高端、新型特征的生态产业，对北京市生态涵养区的经济发展起到良好的产业示范和先导作用，从而达到带动地方社会、经济整体进步的目标。

    2008年1月18日，根据北京市政府“呼叫基地项目应进行机制创新”的指导原则，由密云经济开发区总公司、嘉盛控股公司（香港上市公司 代码0729）、北京华嘉企划有限公司共同出资设立的密之云（北京）呼叫产业基地有限公司正式成立，负责中国•北京呼叫中心产业基地的规划、运营、管理、服务。

    依托北京市政府良好的政策导向，在密云县委、县政府的有力引导和大力推动下，密之云公司迅速组建起一支国际化的运营团队，在半年多的时间里，中国•北京呼叫中心产业基地建设工作顺利推进，基地规划立项、基础设施建设、入园企业招商、行业合作、人才培养等工作已经全面启动，并取得初步成果。

2．“业强城兴”的产业新城规划思想

    根据北京华嘉企划有限公司编制的《中国•北京呼叫中心产业基地社会、产业发展规划》，至2010年，呼叫基地第一期交付使用的呼叫座席将达到1万席，至2015年二期完工，将交付4万座席使用，到2020年，基地整体建设完毕将实现8万座席规模。依据行业测算，为满足7×24×365的运营要求，一个呼叫座席至少要配备2.5个呼叫人员，同时需要生产服务人员、基础服务人员作为支持，如按照现代服务业人员的年均产值计算，呼叫座席与其带动的相关产业拉动系数为1:10。举例而言，4万座席及其配套产业所形成的产业总值将超过千亿元人民币，同时，可提供的就业机会超过10万人。

    中国•北京呼叫中心产业基地建设的最终目标是以特色高端的生态集聚型产业为依托，吸引知识型产业人才在基地扎根落户，最终以产业拉动新城建设，发展成为首都东北部的一座“产业新城”。总结全球众多区域产业新城开发建设经验，密云县人民政府在项目启动之初就强调平衡“业”与“城”的关系，综合考虑产业功能与城市功能的结合，避免走“有城无业”或“业强城弱”的不均衡发展之路，实现产业拉动城市功能聚合，城市促进产业功能发展。

3．“以人为本”的区域人才引进战略

    据密云县人民政府副县长徐芳介绍，资本密集、人才密集、知识密集是呼叫中心产业基地最主要的特征，伴随全球产业升级、科技信息手段的进步，呼叫产业的从业人员不再是传统的“话务人员”，其分为高级咨询型呼叫人才、中级客户服务（营销型）呼叫人才，以及提供初级服务的呼叫人才。此外，还有出于职业更高层级的呼叫中心运营、管理、技术服务和各类综合配套人才。因此，从国际呼叫产业发展经验来看，“呼叫”的特点已经最直接的体现为“呼”和“应”之间连接企业与客户的桥梁作用，在日本、美国等发达国家，“呼叫座席”已经被归入企业营销机构中的最前线，从传统意义上的企业内部“成本中心”彻底转化成为“盈利中心”。

    因此，对于呼叫产业的人才配置，必须从国际高端着眼，同时要符合中国现阶段产业发展的特点。二者在中国•北京呼叫中心产业基地的呼叫人才结构规划中是并存、同步推进的关系。具体而言，考虑到密云地区建设发展速度，基地首先从挖掘本土人才资源入手，就近吸纳和培训务工人员进入产业基地。目前，北京市教委已经批准密云县职业学校开设定位于电子商务─呼叫中心方向的新专业，同时面向社会提供呼叫人才短期培训方案。同时，借助密云新城发展规划，发展快速交通设施、提升城市配套功能，呼叫基地将逐步吸纳北京市、全国乃至全球的专业人才。