【IT168 信息化】

    大规模3G建设即将展开之时，工业和信息化部副部长奚国华日前表示，将出台共建共享的具体办法，制约运营商重复网络建设引起的资源浪费。数据显示，2002－2006年移动、电信、联通、网通和铁通五大运营商累计投入11235亿元，用于基础设施建设，重复投资导致网络资源利用率普遍偏低，通信光缆利用率仅1/3左右，且增加企业折旧和运行维护费用。据悉，四川将作为共建共享试点，在取得经验的基础上向全国推广。据媒体报道，中国电信、中国联通的高管都先后表示过，要关注电信业重复建设问题。不过，在我们看来，制止3G重复建设不能仅靠政府机构的一纸行政命令。首先，在2G时代，中移动一家独大。电信、网通、联通三家今年上半年净利总和（230亿元），不及中移动（548亿元）一半。即将到来的3G时代，联通和电信当然不愿意再错过机会，所以要大把砸钱抢得先机；其次，运营商实现资源共享，固然是好事，但如何协调却是一个大问题，基站、网络传输等等建设费用该如何分配？能不能做到各负其责、各司其职并在此基础上实现资源共享？最后，能否有效减少重复建设，很值得怀疑。中国的电信资产是国有资产，每个企业也是国有企业，能把自己最重要的基础设施建立在完全依靠别人的基础之上吗？即使政府用行政命令实现资源共享，那缺乏公平和透明的网间结算问题如何解决？