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    搞海外种植业，国内现在越来越热。在一般企业心目中，海外种植业就是到国外去种粮食、种油料，只要有资金、有市场，应该不难。然而，实际情况比这要复杂得多。据闫鹏飞在《中国科技财富》文章中提供的资料，中国迄今在南美洲、俄罗斯、澳大利亚、非洲都有海外种植业的尝试，但并不成功。如我国福建省及河北省前些年曾在阿根廷进行过一些农业开发项目，但效果不佳。在人员管理问题、阿根廷对粮食出口的限制、土地价格不断上涨等问题上，中国机构纷纷碰壁。而日本企业则利用当地日裔移民企业进行合作，相当成功。与中国接壤的俄罗斯远东地区，本来是中国搞海外种粮的不错选择，但俄罗斯近年政策明显收紧，多次调高粮食出口关税，对中国的劳务输出限制严格，企业自带生产资料须交高额进口税费，政策风险明显加大。在澳大利亚，中国公司投资农业和畜牧业很早。1989年，农业部下属的中国农垦集团向昆士兰中国农垦澳大利亚有限公司投资近300万美元，购买了昆士兰的46万亩土地，成为中国在澳大利亚投资最大的农业企业。1991年，新疆畜牧厅在澳大利亚投资兴办农场，在新南威尔士州购买了3万多亩农田。但由于澳大利亚近几年连续干旱、生产资料持续涨价、劳动力成本较高等原因，大部分中国公司先后撤出，只剩下中国农垦和西江农场两家公司。从这些失败案例来看，中国过去的海外种植业尝试都属于企业个体的单打独斗，缺乏国家系统资源的支持，也缺乏全盘考虑。安邦分析师曾在《战略观察》中建议，发展海外种植业应该纳入国家的战略安排，从政治、外交、军事、经济各方面来统筹考虑。