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钢铁重组中的地方政府并不全是“正面角色”

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    进入2008年,中国钢铁行业整合重组势如破竹。年初,宝钢先是对广东韶钢和广钢进行兼并重组,随后,山东省委组织部宣布了济钢和莱钢人事任免,以推动山东钢铁集团的重组。6月11日,新组建的河北钢铁集团有限公司成为中国最大的钢铁企业。一位大型钢厂的销售人士透露,“划区域规划钢铁集团不仅对地方财政有所贡献,更是容易形成价格和产品的区域垄断。所以,地方政府对形成各省的钢铁集团乐此不疲。”“在钢铁行业合并重组过程中,地方政府的角色已经非常重要了,这有可能是推动,也有可能是阻碍。”发改委经济运行局高层评价道,“钢铁业的重组经常有一些陈年旧账。”被认为是中国钢铁业标志性作品的鞍本重组,已经倡导了至少5年的时间,连续两年,鞍钢总经理张小刚都说要“有实质性进展”,而事实证明进展都不大。“鞍本合并谁是老大的问题,让双方都很痛苦”。据《中国经营报》报道,山东钢铁集团组建的过程中,地方政府和企业之间的关系同样被演绎。在莱钢济钢宣布合并的前夜,两家钢铁公司甚至还不知情,但是山东国资委有意安排一套新的人马,最终,山东国资委采取强硬措施,撤换了莱钢和济钢的领导,强制两家钢铁公司“洗脑”,合并才走入正轨。有意思的是,当河北省政府快刀斩乱麻之后,今后按省划分钢铁区域的大势留下了一个看似滑稽的命题:今后首钢(搬迁后的首钢已经深深嵌入到河北的版图中)是否会进入到河北钢铁集团?

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