【IT168 信息化】

    汶川大地震对中国是一次巨大的冲击，这一事件多元的影响会逐渐显现出来。虽然大地震造成了数万人死亡、几十万人受伤的巨大灾难，但它也增强了中国人民的凝聚力，激发了民众的爱国之心和抗震救灾的信心。从信息角度看，大地震也为中国政府提供了推动政府信息公开重大改革的机会，这对于中国未来深化政府体制改革、推动中国的民主化和政治体制改革，都将具有重要意义。

    此次汶川大地震之后，中国政府在信息披露上公开、透明的做法，就提供了一个信息公开的极好例子。从海外主流媒体的信息来看，中国政府在汶川大地震中的信息披露，得到了很高的赞赏，很多海外媒体都认为，中国政府此次的表现可说是令人“耳目一新”。谣言止于真相，知情才能理解，理解才能万众一心、共渡难关。此次大地震虽然波及面甚广，损失极为惨重，但引人注目的是社会上基本没有多少谣言传播，民心相对稳定，社会秩序安定，也没出现连超级大国美国当年新奥尔良风暴袭击期间曾有过的抢劫商店等社会动乱现象。与“SARS”爆发期间，中国民间谣言四起，百姓惊恐慌乱的局面更是形成鲜明对比。

    政府领导人的信心，信息的公开透明，不仅大大加强了老百姓对政府的信任，也为中国政府赢得了良好的国际声誉。中国政府的表现让其在今年年初大雪灾和西藏事件的阴影里走了出来。新加坡外长杨荣文认为中国政府地震信息处理手法“令人赞叹”。连习惯于对中国政府挑刺的西方媒体，也不得不佩服中国政府此次的突出表现，作出了一些正面的报道。这些前所未有的现象，都体现了中国政府执政能力的进步，有利于中国政府树立国际形象。

    信息公开透明对于预防严重灾害的重要性，从日本的经验中可见一斑。1995年日本阪神地区的7.3级大地震共造成6434人遇难。这个惨痛的教训为日本日后健全全国防灾体系打下了基础。日本的“中央防灾会议”经常不定期地发布地震预测报告。这些报告都是由最权威的“中央防灾会议”根据地震专家们的最新研究成果予以迅速公布。最近几年，日本政府不断提醒日本国民：在以东京为中心的首都圈内，随时都有可能发生里氏7级左右的地震。该会议更是通过三维图形描绘出7级地震发生后，整个首都圈的具体受灾情况，包括死亡20万人，600万公司职员无家可归。同时详细标明了可能发生的海啸最先淹没的地区和火灾最容易发生的地区。信息公开化的效果在2004年体现出来，由于日本普通居民加强的预防措施，并具备了相关知识，2004年10月23日，日本新泻县发生的里氏6.8级地震，虽有10万人受灾，但仅造成40人死亡，房屋损坏近14万栋，财产损失约3万亿日元。

    日本的经验和来自此次汶川大地震中信息公开的巨大成果，都毫无疑问证明了信息公开对于一个社会向良性转化的效果。中国政府应慎重考虑：以此次事件为契机，在中国的政府信息公开条例刚刚开始实施的时候，强势推动政府的信息公开！我们认为，这对于未来中国社会的发展和进步，有极其重要的意义！首先，它的重要性就体现在中国的政府行政体制改革、民主和政治体制改革等方面的正面影响上。中国的民主化和政治体制改革应该走现实、渐进、谨慎之路，中国的政治体制改革首先是一种自我改革，即执政党自我改革，很难采取突变的方式。如何着手持续推进？寻求外部力量的监督与制衡，利用社会公众、新闻媒体这些重要的社会舆论力量，以信息公开作为突破口，完全可能实现有关改革的渐进式之路。

    现在还有不少地方政府和中央机构对信息公开缺乏一个清醒的认识，因此中国政府更应该从推动执政文明、政治文明进步的高度来认识它。以公开信息作为突破口来推动行政体制及其他改革，完全可能在未来打造出一个权力阳光化和现代意义上的文明政府。