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2006年我国信息化展望

    2006年是我国实施“十一五”规划的开局之年,随着《国家信息化发展战略(2006—2020年)》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划信息化专项规划》的编制和实施,我国信息化建设将进入一个新的发展阶段。全国信息化工作将紧紧围绕服务现代化建设全局,实施国家信息化发展战略,以体制改革和科技创新为动力,充分发挥信息化在经济结构调整、经济增长方式转变和社会主义和谐社会建设中的重要作用,统筹协调,突出重点,完善措施,示范引导,落实责任,持续推进,为“十一五”国家信息化发展开好局、起好步。
 
  国民经济信息化扎实推进,对促进经济结构调整和增长方式转变的作用将进一步发挥。按照建设社会主义新农村的要求,农村广播电视通信等信息服务将进一步加强,农村信息基础设施建设成果继续巩固和提高。普遍服务制度的建立和进一步完善,将对逐步缩小数字鸿沟产生重要影响。坚持以信息化带动工业化,装备制造业、国防科技工业等重点领域信息技术推广应用力度加大。信息技术日益成为冶金、石化、建材、造纸等传统行业节能、节水、节材和防治污染的重要手段。在城市发展和矿产资源开发规划与管理中发挥信息技术的作用,将有利于减少耕地和资源浪费。信息技术在发展网络增值服务、电子金融、现代物流、连锁经营、专业信息服务、咨询中介等新型服务业中的作用日益凸现。贯彻落实《关于加快电子商务发展的若干意见》,电子商务发展的环境进一步完善。

  社会信息化步伐加快,对促进社会主义和谐社会建设发挥重要作用。信息技术在教育、医疗卫生、防疫监控、应急处置和救治、环境保护等领域的重点应用将继续深化。社会保障和劳动就业信息服务体系进一步完善。数字广播、数字电视、数字电影、数字出版、动漫和网络游戏等将得到进一步发展,公共文化信息服务水平不断提高。

  电子政务深入推行,对经济社会发展和政府职能转变的促进作用进一步显现。重点业务系统和基础数据库建设继续推进。随着《国家电子政务总体框架》的制定和实施,国家电子政务网络的建设和整合步伐将加快。深化电子政务应用,以企业基础信息共享、电子口岸建设、综合治税、企业和个人征信管理、农村综合信息服务以及整顿和规范市场经济秩序等领域为重点,跨部门信息共享和业务协同水平将进一步提高。政府网站体系将进一步完善。政务信息资源目录体系与交换体系、电子政务系统仿真验证、国产产品推广等应用集成环境建设将有序展开。

  信息资源开发利用工作继续加强,信息化建设的综合效益得到提高。围绕贯彻落实《关于加强信息资源开发利用的若干意见》,相关的政策性工作将进一步展开。数字内容产业发展、信息资源市场监管、政务信息资源社会化增值开发利用、信息资产管理等方面的政策研究和制定将得到加强。为优化信息资源结构,生产、流通、科技、人口、资源、生态环境等领域的信息资源开发利用工作将得到加强,教育、文化、公共文献等领域信息资源的数字化、网络化进程将进一步加快。

  信息技术自主创新力度将加大,信息化发展能力进一步增强,为国民经济和社会信息化提供有力支撑。围绕增强信息产业核心技术的自主创新能力,有关部门将重点推进以下工作:加强部门间密切协作,加紧研究促进信息技术创新的相关措施;加大资金投入,向具有自主知识产权的重点信息技术领域倾斜;加强信息安全技术、电子政务相关基础性、共性关键技术的研发;加快实施标准和知识产权战略;推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结
合的信息技术创新体系;推进信息技术创新法律法规的建立和完善。为加快信息产业结构调整和优化升级,国家有关部门将加快研究制定进一步鼓励软件和集成电路产业发展的有关政策,研究制定支持信息安全产业发展的具体政策措施,加快培育和发展具有核心能力的大公司和拥有技术专长的中小企业。推动网络融合,宽带用户接入网、集多种传输于一体的数字电视网络、下一代互联网示范工程建设等步伐将加快。

  信息安全保障工作继续深入,国家信息安全保障体系建设将取得新进展。围绕《关于加强信息安全保障工作的意见》和《关于进一步加强互联网管理工作的意见》提出的各项任务,信息安全基础性工作、基础设施建设将得到继续推进。

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