工作外包以及它对美国经济的影响是美国当前最热门的一个有争议的话题。著名的麦肯锡咨询管理公司对外包，特别是服务行业的外包进行了长达一年的研究之后发表了一份报告。  

    最近两年，美国一些公司和机构把一些服务行业的工作转移到低成本国家的做法在媒体和政坛都引起了激烈的争论。支持和反对外包的人都有一些具体的事例来说明他们的论点，但是却缺乏支持他们观点的实际数据。  

    在发达国家，究竟有多少个工作被外包？什么样的工作可以被外包到海外？发展中国家能够胜任这些外包工作的劳工有多少？麦肯锡咨询公司下属的智囊机构麦肯锡国际研究所在对新兴国际劳工市场进行一年的调查和分析之后，得出了对这些问题的答案。  

    星期三，麦肯锡国际研究所的所长戴安娜·法雷尔在华盛顿研究机构世界经济研究所报告了他们的一些发现。  

    多少工作包出去?  

    她说：“我们做出的结论是，在整个发达世界，有150万个工作目前是在远距离下进行的。根据目前大多数公司的发展趋势来推算的话，到2008年，这个数字会增加到410万。”  

    她说，当然，外包现像对于不同的服务行业来说差别也很大。象信息技术领域，目前已经有很多的外包活动而且在今后还会更多。在零售业和制药业，虽然增长强劲，但是起点比较低，目前外包工作是最少的。  

    这份报告预计，到2008年，有1亿6000万个工作从理论上说可以通过远距离进行，占全球14.6亿个服务性工作的11%。  

    谁有资格包进来?  

    麦肯锡的研究人员在对28个低工资国家的劳工市场进行了调查后发现，这些国家可以承担服务外包的年轻专业人士，即拥有多达7年工作经历的大学毕业生，有三千三百多万，是发达国家的两倍，但是只有13%的人适合为跨国公司工作。  

    麦肯锡国际研究所的所长法雷尔解释了造成这种现像的原因。  

    她说：“为什么适应率这么低？有三个主要原因。第一是语言能力问题，这个问题限制了很多人的机会。第二，有意思的是，理论教育和实践教育水平的差距使跨国公司无法雇佣到资历很高的人。第三就是文化方面的原因，这个因素在中国和俄罗斯显得尤其重要。”  

    可交换服务行业  

    在麦肯锡国际研究所对全球新兴劳工市场进行调查的同时，世界经济研究所也对可交换服务行业的范围以及服务外包对经济的影响进行了研究。该研究所的副所长布雷德·詹森在星期三的研讨会上介绍了他们研究的结果。  

    他说：“我们发现，大量的服务行业和职业都是可以交换的。这代表了很多就业机会。事实上，可交换的服务行业的就业机会要多于制造业的就业机会。在可交换的服务行业工作的人有更多的技能，收入也更高。尽管这正好与我们可能会失去那些好的工作机会的担忧相吻合，但是我的看法是，这些可交换的服务行业与美国的比较优势是一致的，是美国的强项，因此我们可以预计会从中获益。”  

    他们的研究发现，可交换服务行业的就业增长看来与非交换服务行业没有什么不同。但是有证据显示，在技能低的领域，就业增长更为缓慢。  

    世界经济研究所的资深研究员贝利也谈到了他对服务外包对美国劳工市场影响的看法。  

    他说：“我认为，我所参与的研究工作，包括麦肯锡的报告等，都显示，美国劳工市场出现的这些特征是重要的，而且在今后会更加重要，但是在目前以及在今后，都不是美国劳工市场的主要推动力。”  

    雇主以外包为谈判筹码 

    这位前克林顿政府经济顾问委员会的主任说，服务外包的量没有大得足够对美国劳工市场的工资和就业造成影响。不过他认为，很多工作可以被外包的普遍看法可能对雇员和雇主之间的工资关系造成影响，因为雇主虽然知道只有很少一部分的工作可以被外包，但是在与雇员进行工资谈判的时候，可以拿外包作为谈判筹码。贝利说，这也许可以解释美国近年来实际工资和表面工资增长乏力，利润却上涨的现像。  

    在明天的报导中，我们要探讨麦肯锡报告所做出的一些结论对需要外包的企业以及提供服务外包的国家意味着什么。  

    麦肯锡咨询管理公司有关新兴国际劳工市场的报告认为，服务外包工作的逐步增加不会对发达国家的劳工市场带来突然的影响。在今后，将会有更多的国家在新兴的国际劳工市场中发挥作用。

    发达国家为何未外包更多工作？
 
    麦肯锡国际研究所的报告从新兴国际劳工市场供需两方面的情况，特别是服务行业海外人才的供需关系，进行了研究，并且对如何满足这种供需关系提出了具体的建议。

    从服务外包的需求方面来看，在全球化的今天，对于发达国家来说，成本上的压力使外包变得非常有吸引力。麦肯锡的研究发现，发达国家完全可以把更多的工作外包到海外。那么是什么原因导致他们没有这样做呢？主要原因在于公司内在的一些障碍，包括公司存在不适合外包的一些程序、公司本身规模不够等结构性的问题。

    另外一个重要的原因是公司管理层对外包存在的抵制态度。这种抵制部份源于对环境的不熟悉，部份是由于政治气候。另外就是外包业务给管理人员带来的旅行等方面的不便。这些方面的障碍超过了监管方面的障碍。  

    在服务外包人才的供给方面，报告发现，尽管低收入国家潜在的人才库是发达国家的两倍而且增长迅速，但是只有很少一部份人能够成功的被外国公司雇佣。原因在于这些人才本身的适应性不够、劳动力分散以及这些国家自己对这些人才的需求造成的竞争。

    法雷尔：提供服务劳力市场会改变

    尽管为发达国家提供服务的劳力市场大部份集中在中国、印度和俄罗斯等人口大国，但是麦肯锡国际研究所所长法雷尔说，这种情况今后会改变。

    她说：“因为对人才适应性进行的筛选改变了人们在最初的人口、甚至是大学毕业生数量上的看法，我们认为，从供给方面来看，我们会看到中国和印度之外的更多国家参与进来。实际情况是，一旦你注意到那些人口少但合格人才的比例却很高的国家，某些原来没有引起注意的国家就会变得有吸引力。我们认为，这是这个市场今后演变的方向。”

    报告举例说，尽管中国的人口是菲律宾的16倍，但是合格的工程师人才库只是菲律宾的3倍。波兰够资格的工程师几乎与人口大得多的俄罗斯相当。

    麦肯锡建议，那些希望在新兴国际劳工市场上扮演角色的国家应该把精力集中在人才的质量而不是数量上。报告建议高校等教育机构与国内企业和跨国公司合作，加强校内的实际技能培训以及校外的管理培训项目，包括海外交流项目，从而在全球范围内培养一批教育良好并且拥有国际眼光的商业人才。

    法雷尔：对发达国家就业影响不大