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教育行业的IT外包分析(AMT研究院 周瑛)

    随着教育信息化的逐步推进,随着学校硬件、软件的进一步完善,服务成了随之而来的新问题。在目前的教育信息化过程中普遍缺乏整体服务,供应商的服务尚未能够充分满足教育产业长期规划发展的需求。

    厂商与学校用户的关系基本停留在买卖双方的层面,由于教育分布区域广阔,单一项目的金额相对较小,而持续发展性强、升级换代频繁,一般IT厂商的服务体系很难做到全面的给予支撑和响应。这本身也影响了教育用户对信息化系统的使用。

    另一方面就是教育产业长期发展的趋势也未得到应有的关注,教育主管部门的规划与IT技术的发展未能充分、深入地结合起来,厂商没有起到配合主管部门对有需求的学校提供咨询、方案、实施、运营的一揽子服务,帮助学校真正把系统用起来。

    本文将简要总结一下目前教育行业IT外包情况,然后提出一些用好IT外包的建议。

    一、教育行业的IT外包的动力和阻力

    1、 教育行业中推动IT外包增长的主要动力

    ·国家发起的教育信息化工程,如“校校通”、211工程等;

    ·学校对IT基础设施的更新换代,采用ERP等大型系统;

    · 远程学习和分布式学习活动要求用新的IT技术进行支持;

    · 终身学习观念的倡导和全球e-learning市场的发展;

    ·  手持设备等移动技术的发展。

     2、另一方面,阻碍IT外包增长的主要因素有:

    ·由于失败经验,学校对IT外包产生不信任情绪;

    · 学校有特殊的员工考虑,尤其是不愿意通过IT外包减少员工人数;

    · 学校内部人员的反对;

    ·以前的IT外包项目产出不明显;

    ·  复杂的决策制定结构;

    · 教育信息化市场相对较小,缺乏拥有丰富的行业经验的供应商。

     二、学校的IT外包

    1、学校进行IT外包最主要的原因不是节约成本,而是因为:

    ·内部缺乏关键的IT技能;

    ·要获得更高端的技术;

    ·内部运作效率低下。

     2、学校进行IT外包最主要的好处在于:

    · 获得优秀的技术解决方案;

    · 降低风险。

    三、教育行业的IT外包如何成功实现

    成功的IT外包取决于供应商的:

    ·   经验;

    ·  服务水平;

    ·  可靠性。

    IT外包过程中遇到的最大的问题是:

    · 供应商没有完成合同;

    ·   项目实施时间超过预算。

     与一般的IT外包相比,教育信息化IT外包在以下几个方面还有待改进:

    · 投标过程竞争性不激烈,教育市场过于垄断;

    · 合同细节谈判和项目管理/服务水平条款管理不够;

    ·  供应商项目经验不足。

     教育行业的IT外包主要是以下几个方面:

     ·   IT基础设施;

     ·    应用管理;

     ·     e-learning。

     教育行业要成功地运用IT外包,应该注意以下几点:

    ·要取得IT外包的成功,学校首先要在早期取得内部的一致意见,并谨慎地选择供应商;

    ·进行充分的分析和规划,严格地定义需求,如果要对解决方案做一些更改,那么也需要明确的定义更改需求,这样才能更快、更省地实施方案;

    ·虽然一般的IT外包合同年限是3-5年,但每年可以对特定条款进行调整,或者如果学校和供应商双方建立起信任和双赢关系的话,还可以延长合同期限;

    ·学校应该在整个IT外包生命周期中强调“物有所值”原则,学校在外包合同中对供应商的定价和服务水平应采取标杆管理;

    · 将主要风险分配给学校的定价机制已经没有吸引力了;学校鼓励供应商提供更有创造性的服务,但供应商必须承担部分财务风险。

 

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