在上海正努力打造全球服务外包重要基地之时，江苏省无锡市政府２８日携新近出台的"１２３计划"赴上海寻求投资合作，向上海的国内外服务外包企业抛出"绣球"。

    据介绍，无锡市政府近期制定出台《关于聚焦国际服务外包和软件出口企业"１２３"计划的政策意见》（简称"１２３计划"），旨在吸引国内外服务外包企业到无锡投资合作，提升当地服务外包产业发展水平。

    "１２３计划"是指到２０１０年，无锡市要集聚国际服务外包和软件出口企业１００家，每家企业从业人员超过２０００人，每家企业年出口超过３０００万美元，初步形成服务外包的产业集聚效应。

    据了解，为达到"１２３计划"的目标，无锡市将设立１５亿元左右的专项扶持资金，对在本市注册经营且注册资本不少于２０００万元、从事承接国际信息技术外包（ＩＴＯ）和业务流程外包（ＢＰＯ）等业务的国际企业，给予租金减免、资金补助、出口奖励、人才奖励等政策支持。

    同时，无锡市还加快服务外包载体建设，三年共规划建设５００万平米，目前已完成７３万平米。

    无锡市外经贸局相关负责人介绍，无锡市政府已将发展服务外包产业列入"十一五"发展规划，计划将无锡市打造为中国服务外包基地城市、对日本服务外包基地城市和上海服务外包承接中心；明确到２０１０年，全市服务外包产业业务总额要达到３０亿美元。

    服务外包，是指企业将信息系统构架、应用管理和业务流程优化等业务，发包给本企业以外的服务提供者，以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。

    按照服务内容，服务外包可分为信息技术外包和业务流程外包；按照服务提供商的地理分布状况，还可分为境内外包和离岸外包。