2003年的教育信息化，总体来说，没有了高歌猛进般的热闹和爆炒，而是以更平稳的心态进行着教育的IT革命。然而中间也并非全无插曲。一场SARS带来一场全国性的灾难，在这场国难面前，教育几乎受冲击最甚。远程教育在SARS期间光彩夺目，大行其道，在一定程度上改变了教育信息化的进程。
   
站在新年之初，总不由自主总结上年，展望来年。作为一名重点关注教育行业信息化的记者以及行业活动策划者，我将分析2003年教育信息化的热点所在，借此预测2004年的新形势、新发展。
  
远程教育时间表提前

赛迪顾问数据表明，2003年，中国教育行业IT应用市场投资规模超过250亿元，增长率达20%以上，其中表现最突出的是远程教育市场。
   
SARS有可能成为启动中国远程教育的重要里程碑。这还是中国知名次从上到下，从教育部到地方教委，从高校到中小学，协调一致运用远程教育手段来作为教育无法正常运作时的应急措施。SARS把远程教育的建设提前放到了议事日程上，从而在一定程度上改变了教育信息化建设既定的秩序和进程。2004年，远程教育进入了一个改善和调整的时期。远程教育要重点改善的领域主要有以下三个：
   
加大教学资源建设力度
   
资源难题绝非短期之内就能获得解决和突破，它需要IT厂商和教育用户一起合作，并且以学校里的老师为主体，不断提供给学员以精品的课程和资源。非常时期，高校的教学资源尤其没有充分发挥出来。大部分课程还是没有很好利用远程教育这个必不可少的补充形式。另外，很多课件制造较为粗糙，界面不友好，没有利用网络教育的互动性、多媒体的生动性把远程教育的长处发挥出来。建设好教育资源，是所有大中小学校的下一步任务之一。
   
完善自动测评系统
   
完善的自动测评系统不仅要能让学生在网上答题，答完试卷后，系统还要能通过网络自动提交答卷，再通过网络服务器统一判卷。命题系统应该与测试系统、成绩分析系统有机结合，方便教师出题、考试和成绩分析。
   
加强教学交互平台
  
 学生所抱怨的网上课堂互动性差其实是可以改善的。网上交互平台的功能应该包括在线课程学习、在线专题补习、学科答疑中心、教师备课、作业批阅、网上教学交流等。它可充分利用网络交互及时快捷的特点，在校园网络上创设虚拟的学习社区与交流社区。
   
远程教育虽然有种种不足，这注定了它仍然只能是正常教育的一种补充形式，而不会是学习的主流模式。但由于远程教育不受时间空间限制的特点，它还是受到了用户和IT企业的极大关注，成为社会教育不可缺少的重要部分。
   
赛迪顾问预测，2004年将成为远程教育的高潮，其投资将占教育信息化总体投资的21.2%，达到70亿元。
   
西部教育 真正升温
   
教育信息化在东部地区发展迅速，已经转向应用阶段；而在西部，则还处于起步阶段，基础建设仍是重点。
   
在2003年之前，西部教育信息化虽然广受重视，但由于资金、人才等瓶颈的限制，西部教育信息化建设一直还未真正如火如荼地开展起来。2003年，国家有关部门针对两大瓶颈制定了相关的政策。在资金方面，采取财政拨款方式，用于西部教育信息化建设；在人才方面，继东西部对口支援工作之后，又于2003年9月8日成立全国教师教育网络联盟，重点提高西部和农村教师的质量，这就给西部教育信息化奠定了政策、资金和人才上的基础。关注西部教育信息化时机开始成熟。2004年，西部教育信息化重点领域如下：
   
基础建设仍是重点
   
在西部地区，教育信息化则总体处于起步阶段，基础建设仍是重点。据对四川、重庆、甘肃、陕西、山西四省一市的1200名教育用户的调查，5％的用户还未开始建设；7％的用户正准备建设；51％的用户刚处于起步阶段；37％的用户信息化建设已经比较成熟。2004年，39%的用户依然把重点放在网络、PC、存储等硬件建设上，19％的用户继续软件建设。资源建设上升幅度较大，比例占到23％，开始有10%的用户关注总体建设。
   
资金问题多元化解决
   
资金问题，是中西部教育信息化绝对不可回避的一个难题。39%的教育用户都认为，限制教育信息化进一步发展的因素，首先就是资金。如何解决资金问题？各方有各方的说法，但最后都几乎归结到一点：开拓融资渠道，多元化解决资金问题。四川省教育厅科技处处长赵邦友就认为，在资金这个问题上，应该和IT供应商一道，积极开拓各种融资渠道，探索各种形式的融资方式，运用多种手段广泛为教育信息化建设筹措资金。缺乏资金虽然是个难题，但并非不能解决。在政府开辟资金筹措渠道的同时，如何利用社会资金来解决信息技术教育的资金，这是中西部一个富有创造性的课题。
   
总的来说，目前的中西部，还缺乏覆盖全省的计算机网络，现有的网络建设存在着各自为政、结构不合理、共享程度低等问题；管理法规、制度和信息标准规范缺乏或不完善；校园网建设进展不快；网络教学资源库的开发、专业教师队伍建设和学科教师培训有待加强，中小学信息技术教育普及程度有待进一步提高。
   
移动教育 概念先行

移动教育成为教育信息化的一个亮点和热点，一些网络运营商、终端设备制造商、无线网络提供商已经尝到了先行者的甜头。移动教育，概念先行。一个移动教育系统通常包括三个组成部分：硬件设备、软件以及通信网络。当然2003年的移动教育，主要指的还是笔记本在教育行业的普及。随着经济的进一步发展，昔日高价笔记本，也开始飞入寻常百姓家。2003年，教育行业成为笔记本厂商争夺的地盘。不少著名IT企业纷纷定制出面向教育行业的笔记本，加大了对教育行业的推广攻势。
 
可以预测，2004年，随着3G在中国的发展环境渐趋成熟，面向浏览器的移动终端应用平台的推广，移动设备、标记语言、通信网络等之间通用标准的制定以及语音技术、定位技术、数据安全技术等关键技术的解决，基于互联网络的移动教育应用将有极大的发展空间。
   
2004年是教育行业信息化发展的关键时期。以上提到的远程教育、西部教育、移动教育等热点问题将是2004年的热点。此外，在基础建设继续增长的同时，教育信息化的应用问题将成为信息化建设特别是东部沿海信息化建设的重点；资源建设将进一步加大力度；随着用户应用需求的增加，信息服务的增长将会更为明显，重点表现在信息技术培训等方面。
   
我们处在一个伟大的变革时代，一个信息化高速发展的时代，汹涌的信息化大潮以不可挡之势改变着教育的方式和形式。一个国家和地区的信息化教育、应用水平直接关系到整个国家和民族综合竞争力的高低，成为衡量其发展水平的重要标志。发展教育信息化对提高全民族的信息化素质、构筑终身教育体系、推动教育改革与发展具有极其重要的意义。教育是全社会的重要工程，教育是我们整个中华民族的复兴之本。教育，需要动员全社会的力量，一起关注，一起参与到国家教育信息化挑战与机遇并存的建设中来。
   
热点报道一
   
中西部教育信息化迎来利好政策
   
2003年，国家有关部门为中西部教育提供了利好政策。在资金方面，采取财政拨款方式，用于西部教育信息化建设；在人才方面，于2003年9月8日成立全国教师教育网络联盟，重点提高西部和农村教师的质量，这就给西部的教育信息化奠定了政策、资金和人才上的基础。关注西部教育信息化，时机开始成熟。
   
回应行动一：正是因为深刻体会到了发展中西部教育信息化的重要性，预见到了中西部教育信息化将要井喷的需求，中国计算报社制定出“烽火行动”计划，联合各省市教育行政主管部门、大中小学用户、热心于教育信息化事业的单位以及致力于教育信息化领域的IT企业，通过宣传、探讨、交流和学习的方式，动员社会各界关心和支持教育信息化进程，联手共同促进我国教育信息化实现跨越式发展。
  
 回应行动二：中国计算机报社发动驻西北、西南、华南各地记者，全面开展中西部教育信息化的宣传月活动，深入报道各地教育信息化的成就、现状与需求，动员社会各界力量，聚焦中西部教育信息化。
   
回应行动三：“2003中西部教育信息化系列论坛”是“烽火行动”的工作内容之一。本着推进中西部教育信息化，为中西部教育跨越式发展而尽力的宗旨，由教育部科技发展中心主办，四川省教育厅、重庆市教委、甘肃省教育厅、陕西省教育厅、山西省教育厅协办，中国计算机报社承办的“2003中西部教育信息化系列论坛”，从2003年12月4日开始，陆续在成都、重庆、兰州、西安、太原成功召开。教育部有关单位领导、各省市地教育行政主管部门领导、著名教育信息化专家、重点大中小学用户以及部分IT企业，齐聚一堂，共同分享教育信息化的建设经验，探讨教育中的IT新技术，共话教育信息化应用与发展。
  
 热点报道二
   
SARS引发的商机：远程教育
   
SARS来了！在这场全国性的灾难面前，教育受冲击最甚。几乎没有一个学校不受到影响，不管是灾情严重的地区还是不严重的地区。各类成人教育、自考班、夜校以及各类培训班也受到了重创。然而，塞翁失马，焉知非福？失之桑榆，收之东隅。远程教育在SARS中脱颖而出，光彩夺目，成为SARS期间的教学希望和为数不多的经济亮点。SARS期间的教育，对于IT厂商而言，是痛，并快乐着。