推行开放标准的意义何在?
【IT168 资讯】随着中国信息化水平的逐步提高和软件产业的发展壮大，中国的软件企业也逐渐积累起核心竞争能力，并在国家的信息化建设中起到了不可替代的作用。在发展过程中，人们逐渐认识到，信息技术的竞争根本上是技术标准的竞争。近期，业界关于标准的讨论也如火如荼地展开。带着这样的问题，笔者走访了中国工程院院士倪光南。
问：目前开放标准还没有一个明确的定义，您能否谈谈对开放标准的理解？
倪：现在大家都在说开放标准，但实际上并不都是真正的开放。作为一个开放标准，其指标、内容应该是完全开放的——基本上应免费提供给业界各方使用；标准的控制和演变应由一个开放的组织承担，实施标准的技术和产品都可以从市场上取得。如果达不到这些要求，就不能称为真正的开放标准。
问：推行开放标准的意义何在？
倪：推行开放标准的意义，首先是有利于公平竞争。开放标准给用户以自由选择的权利，保证各个厂商产品之间的互操作性，使竞争各方可以在市场上平等竞争，用户不会被锁定于某个特定的供应商，从而能避免产生垄断。其次，开放标准有利于减轻用户负担。在开放标准下，市场上存在着健康的竞争，用户可以选择性能价格比优越的产品。PC的硬件之所以能在性能迅速提高的情况下不断地降价，就是因为PC的硬件采用了开放标准。另外，开放标准有利于增强安全性。采用开放标准，用户可以根据自己的需要，增强系统的安全性。例如中国的一些单位在Linux开放标准下，已经开发出了安全操作系统，由于采用了一些自主研发的技术，大大提高了安全等级。
问：开放标准与知识产权保护是否存在冲突？
倪：开放标准和知识产权保护是可以协调起来的。开放标准可以包含专利，承认知识产权人的权利，但为了防止知识产权被滥用，国际标准组织要求对标准中知识产权的收费是“合理且非岐视”(RAND)或“公平合理且非岐视”(FRAND)的。所以如果妥善处理的话，可以兼顾开放和知识产权保护这两个方面。
问：在推行开放标准的过程中，如何保障知识产权人的利益？如何调动厂商的积极性？
倪：尊重知识产权和防止滥用知识产权是相辅相成的，在推行开放标准的过程中，既要保障知识产权人的利益，也不能给用户造成太大的负担。目前，存在着专利收费太高的问题，对于发展中国家，负担是很重的。例如我国DVD产业就是因为需付高额专利费而陷入困境，一台DVD机销售价仅60美元，但专利费最多就需付21美元。现在国际上VITA组织提出的关于标准中专利的“Ex Ante RAND”原则已获得美国司法部的认可，这个原则要求标准中的专利必须事先公开并商定合理的、非岐视的使用费，从而可以避免今后使用标准时的高额专利费，这对于当前专利拥有量较少的发展中国家是特别有利的。
问：开放标准会对“互操作性”和“兼容性”提出怎样的要求？
倪：如果是开放标准，谁都可以予以实现，有助于公平竞争，容易实现“互操作性”和“兼容性”。反之，如果不是开放标准，实现“互操作性”和“兼容性”往往是很难真正做到的。例如，各家国产Office为了兼容.Doc等事实标准，已经做了6、7年的工作，但现在也做不到100%的兼容，因为.Doc等是不开放的，其他厂商只能通过猜测、反复试验，来逐渐接近，但仍会有弄不清楚的地方，而且微软的版本一升级，又要做新的猜测和试验，不可能达到100%的“互操作性”和“兼容性”。所以，为要真正达到“互操作性”和“兼容性”，就应当要求采用开放标准。
问：您认为目前推行开放标准有哪些难点？
倪：推行开放标准有时需要与已存在的垄断作斗争，这往往是很艰巨的任务。例如新一代基于XML的文档格式标准，无论是国际标准ODF还是中国国家标准UOF都是完全开放的，但过去文档格式被微软的事实标准（.Doc等）所垄断，因此这些开放标准必须与过去的老文档兼容，而微软已有的事实标准是不开放的，这使兼容工作极为困难。另一方面，微软的OOXML是它Office 2007一个产品的技术规格，包含大量私有标准，不是真正开放的标准，但它却具有兼容老文档的优势。这个例子说明，在文档格式标准这样一个被私有标准垄断的领域，推行开放标准是特别困难的。
问：据了解，长风联盟是国内推广开放标准的机构。您觉得象这样以联合业内企业，以标准为纽带和发展理念的机构，对标准的研究和推广有什么作用？
倪：长风联盟是在国家标准战略框架之下建立的一种新型的以标准应用和研究为目的的企业组织，通过将国产软件企业联合起来，形成拥有综合能力、统一力量的一体化链条，有效凝聚我国尚弱小的各软件企业的力量，有利于平台软件厂商突破业已存在的市场高端壁垒。可以说，长风联盟的成立，标志我国软件业已开始从分散走向联合，从资源分离趋向产业链整合，从技术导向走向标准制胜。
作为企业联盟，长风联盟将企业作为标准制定、实施和维护的主体，将成员企业的市场优势作为指导标准工作的第一要旨。中国软件企业之所以处于发展缓慢的状态，其根本原因是某些跨国公司的标准垄断，通过私有标准控制市场，限制充分竞争。因此，倡导开放标准，打破行业垄断将为成员企业开拓更广泛的市场机会，提高企业产品的竞争力和场份额。联盟的标准化工作围绕市场需要来部署和实施，集中解决市场拓展所需的技术标准和服务标准的相关工作。这样，企业作为标准的最终用户和利益相关者，对于标准化的工作的兴趣也越来越浓。
开放标准战略是长风联盟发展的基础，是长风联盟成员合作的纽带，是长风联盟参与市场竞争的手段。长风联盟致力于推动开放标准作为中国信息技术产业发展的基石，结合企业、产业以及政府的力量推广开放标准战略，反对技术垄断，提倡良性竞争和和谐合作，倡导积极创新的市场环境。长风联盟的工作，在很大程度上体现了我国标准化工作的新趋势，同时也是实现标准化带动产业化的试验田。联盟的运作将为我国的标准化事业和软件产业发展积累经验，标准化将会成为我国软件产业发展的助推器，整体提高软件产业发展水平。
问：长风联盟11月份要召开开放标准国际大会，您作为嘉宾之一，能谈谈对此次大会的看法吗？
倪：此次大会的主题是“开放标准---技术创新的源泉，信息化建设的基石”。我想，通过国外技术专家、政府机构领导、国内外知名企业高层、研究机构的共同参与，本次大会将提高中国软件业界和用户单位对开放标准、先进技术的重视程度，达到广泛聚集跨国公司的资源，在开放标准的平台上推进国际国内的合作效果。通过对开放标准国际动态与趋势的深入探讨，将有力的推动开放标准与中国软件产业、信息化技术的结合以及在开放标准的平台上深化国际国内的技术合作与市场合作。
问：最后，请展望一下开放标准未来的发展趋势。
倪：开放是人心所向、大势所趋，所以不管会遇到什么困难，开放标准总会发展壮大。例如微软在新一代基于XML文档格式方面动手较迟，因此OOXML的进展落在ODF和UOF的后面。这次它通过ISO“快速通道”申报国际标准，因为OOXML不够成熟和不够开放，受到了广泛的批评，这轮投票没有通过。投反对票的国家拥有32.75亿人口，因此，如微软尊重用户的意见，就应当对OOXML作重大改进，使它达到国际标准所需的成熟度和开放性。
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