在今年4月份召开的全国烟草信息化工作会议上，国家烟草专卖局提出了“系统集成、资源整合、数据共享”的信息化建设要求，及时而清晰地指明了当前烟草行业信息化的发展方向。遗憾的是，在随后几次与信息化相关的会议上，又提出了“统一平台、统一数据库、统一网络”的要求。乍一看，前者是现实目标，后者是具体方法，似乎相辅相成。事实上，后者作为具体的方法，因其缺乏明确定义、脱离现实基础，导致基层信息化部门的困惑。

    统一什么平台？有两个英文单词可能被翻译为平台，“platform”、“architecture”，前者通常表示操作平台、应用平台，后者通常表示基础架构、技术架构。一般来说，平台包含硬件平台、操作系统平台（又分后台与前台）、数据库平台、开发平台、应用平台等。到底要统一哪个平台？统一硬件平台不现实，全国烟草行业信息化初具规模，无论是小型机、PC SERVER还是PC均各有选择，而且已经投资不小，强行统一无疑将造成巨大浪费；统一操作系统（后台）不可能，就小型机而言，IBM采用AIX UNIX，SUN采用SORALIS；统一操作系统（前台）没必要，几乎百分之百的前台操作系统使用WINDOWS；统一数据库平台也不现实；统一开发平台既不现实也没必要，就C/S而言，VC、VB、PB、DELPHI等各开发团队各有所长，而且不同平台的开发效果几无差异，就B/S而言，无论是.NET与J2EE，还是WEB SPHERE与WEB LOGIC中间件，目前都还相持不下；那么只有应用平台可以统一了？可是，应用平台难以定义，本身就概念模糊，如果理解为B/S结构与C/S结构的差异，还不如直接说明统一采用B/S结构还是C/S结构。

    如何统一数据库？目前最常用的数据库平台有：Oracle、DB2 、Sybase 、INFORMIX 、Microsoft SQL Server 、Paradox 、FoxPro、InterBase、 Microsoft Access等，前四种为大型关系型数据库，后五种为中小型数据库产品。烟草行业大部分采用大型关系型数据库。就性能而言，它们各有优劣，难分伯仲；就全球市场占有率来说，ORACLE最大；就烟草行业信息化发展历程而言，早期国家局推行Sybase，后来推行Microsoft SQL Server用于卷烟销售系统，目前推行DB2用于卷烟经营决策管理系统；就现实而言，Oracle、DB2 、Sybase、Microsoft SQL Server等各自市场都不小。如果强制统一，除了更换数据库的费用外，还要增加由于更换数据库必然带来的应用系统的更改费用。再说，使用统一的数据库不是实现“数据共享”的唯一途径，事实上，达到“数据共享”的通行办法是“统一数据接口标准”，而不是“统一数据库”。

    如何统一网络？2000年以前，国家烟草局一直在建设卫星网，2000年以后，开始逐步推行各省市地面网的建设，随着数据传输量的急剧增加及传输速度要求的提高，卫星网由于带宽的限制，逐渐显得不适宜。“统一网络”是否就是强调统一到地面网来？目前大部分省市都已经建成或正在建设SDH数字链路，这属于专用地面网，一般租用电信、网通、铁通、电力等的专用线路，每年的租用费比较高。随着VPN技术的成熟与广泛运用，越来越多的企业开始采用VPN建立国内乃至国际的企业链接，该链接方式成本低廉，速度、稳定性都未必比专用网差。到底要统一网络的什么？值得探讨。

    提出上述困惑，是想呼吁，作为行业信息化的最高领导机关，在提出具体方法指导的时候，既要面对现实，又要有技术前瞻性，既要抓大放小，抓住关键，细节处又要清晰、明确，不能模棱两可。（作者为福建烟草公司信息中心副主任、福建海晟信息技术有限公司总工程师）(计世网)