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网络安全与社会信用仍是电子商务最大难题

    《电子签名法》的正式实施并不能立刻改变传统的商务模式,但电子商务替代传统商务模式的进程将因此大大加速。
  
      4月1日,我国第一部与电子商务相关的法律《电子签名法》正式实施。尽管这是一部非常重要的商业法律,但不同行业的人对这部法律的态度表现不尽相同。
 
    在第一时间内,中国第一份电子合同和第一份电子保单分别在旅游业和保险业诞生。这反映了相关行业对简单可靠的电子商务手段的殷切需求。不过,柯达商业影像部产品总监王蕾是从当天的电视新闻上才正式得知这个消息,这个去年8月份就已经通过的法律对她没有太多新鲜感了。王蕾认为,一项法律的颁布并不等同于一个产业的蓬勃发展,更重要的是使用习惯、认知度、CA权威性和网络安全性,诸多问题仍然成为电子商务发展的巨大阻力。
 
    现在,柯达主要为银行、保险、政府等机构提供高质量、高速度的电子扫描仪器,用以帮助这些机构存储海量的历史票据和档案,处于相对后台的业务支持。而在对客户工作流程、前端交易等方面,虽然柯达具备相关设备,但这方面的生意依然很少。
 
    究其原因,整个市场还没有完全认可数字化、无纸化办公的工作方式,还有网络安全性方面的限制。电子签名法的颁布并不能立刻改变市场的接受能力,柯达在进入客户业务流程的电子影像应用还不会快速增多,因为完全脱离纸张的工作模式势必带来现有企业运作模式的巨大变革,这不是短期能解决的。
 
    一部法律不能改变市场。但应该看到,市场的变化、电子商务的发展,是催生这部法律的动力。未来,电子签名法对整个电子商务的促进也会逐渐体现出来。
 
    在旅游行业,目前95%的旅行社都是通过合同传真件来确认双方的责任和义务。但传真件由于模糊、易修改、易模仿等弊端,在真正发生法律诉讼时一般不能够作为直接取证,旅行社之间经常会产生此类纠纷。《电子签名法》的诞生对减少此类纠纷将起到积极作用,企业效率也将大为提高。4月1日,在中国《电子签名法》生效的当日,中国国内旅行社业内第一单电子合同,由江苏南京方正旅行社与陕西西安海天旅行社通过苏州同程网网络交易平台签约成功。过去,这两家旅行社在网上的交易一般都通过同程电子传真系统传输,打印后以合同传真的形式盖章签字确认。在获知电子签名法将于4月1日生效后,双方也希望能直接通过网络平台签出具有法律依据的电子合同。
 
    旅游业人士在4月1日的冲动有做秀之嫌,但这确实说明电子签名法的颁布是相关行业电子商务发展的大势所趋。我国保险、银行等电子商务起步较早的行业也同样盼望该法律的出台。
 
    以中国人保财险公司的电子保单为例,市民坐在家里或办公室,利用桌上的电脑登录网上电子商务保险平台,在险种菜单中选择需要的险种,通过网上银行转账后,在电脑上就可自动生成一张保单,同时告诉你的保单电子号码和密码。在这张保单上,你会发现保险公司盖了电子公章,而你也在保单上签了自己的包括身份证号码、保单号、密码等信息的签名。在查询保单真实性时,输入你的个人签名信息后,在电脑上即可查到一份有保险公司盖红章的保单。可以下载存到电脑里,或打印在纸上。
 
    4月1日当天,中国人保财险公司率先在国内推出第一张电子保单。据悉,人保电子商务“e-PICC”推出的电子保单采用了国际领先的电子签章技术,以保证电子保单的不可篡改性和不可否认性。客户只需登录e-PICC,选定所要购买的保险产品,在线支付保费,足不出户即可轻松获得具有法律效力的电子保险单。 不过,业内人士指出,在接下来相当长的一段时间内,市场培育工作显得尤为重要,同时市场培育一定要和应用结合在一起,例如网上银行、网上支付等已经拥有众多用户的应用,应该和这些业务结合起来,这对于市场培育和概念普及将起到事半功倍的作用。 
 
    其实,阻碍当前电子交易的最重要因素是网络安全与社会信用,电子签名法很难单独地解决电子商务中的这些问题,这些需要社会各阶层的共同努力,而政府在其中发挥着特别重要的作用。中国历史上长期的中央集权制度积累了较高的政府信用,因而电子签名在电子政务的应用将有效地促进电子商务信用环境的改善。这也可以看作是电子签名立法的一种策略考虑。
 
    世界上很多国家和地区都将电子政务和电子商务的电子签名纳入一个统一的法律框架内加以规范,像美国的电子签章法、新加坡的电子交易法以及我国台湾省的电子签章法等。这样做,有利于电子政务与电子商务的相互促进,有利于共同营造整个社会的信息化应用环境的改善与优化。电子签名是电子政务深入发展的客观需要。随着电子政务由简单的信息发布阶段向交互式业务提供阶段的过渡,网络世界中政府机关及企业、公民的身份及业务内容的真实性、合法性和有效性的确认就成为电子政务发展的首要问题,这一点在公文传输、电子海关、电子纳税等政府行政业务方面显得尤其重要。(计世网)
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