2006年7月,国家发改委、商务部等多个部门召开内部高层座谈会,共议《境外投资"十一五"规划(草案)》(以下简称《规划》)。据透露,该《规划》是一部国家拟继续扩大境外高技术领域投资,推进剩余产能转移,争取进一步带动设备和产品出口的纲领性战略规划草案。《规划》内容涉及国家将进一步加大投资规模,逐步建立和完善长期、稳定可靠的境外资源供给体系,把开发利用境外油气和重要矿产资源,作为"十一五"期间工作重点;国有大中型企业仍将是"走出去"的主体,在"十一五"期间继续发挥主导作用,东部沿海省份则将继续发挥主力军作用。
从海尔在海外建立了生产基地开始,到后来TCL品牌共享与汤姆逊品牌结合带动出口、联想并购IBM个人电脑部一跃跨入世界500强行列,到现在的华为依靠先进的技术走出国门,这些都是我国企业成功“走出去”的范例。除此之外,长虹产品的出口依靠海外代理,搜狐、UT斯达康等企业在海外上市,以及温州的中小企业依靠自身各种资源和关系把产品推销到世界各地等方式也是目前中国企业“走出去”的途径之一。经过二十多年的市场经济,中国企业能在“引进来”策略成功之后,一批优秀的中国企业也开始探索工业强国之路,纷纷走出国外,参与了国际化的竞争。
以上都是中国企业成功走入国际市场的范例。实际上,中国企业的对外直接投资,已经由"绿地投资"向跨国并购等方式扩展,跨国并购已经成为我国对外投资的主要方式。商务部研究院跨国公司研究中心副主任何曼青提供的研究表明,中国企业海外并购的目的主要有三个,即:开拓海外市场、确保资源供应和获取先进技术和品牌资产。此前联想并购IBM个人电脑业务,就是出于拓展海外市场以及获取先进技术和品牌资产的考虑。一些国内大企业也发现在其希望通过国内规模生产带来的低成本优势向全球市场扩张时,并购可以在短时间内帮助企业整合最需要的资源。越来越多的中国企业把兼并收购方式作为进入东道国市场的一种主要战略,新建投资方式则渐渐退居次要地位。
由于单一的“走出去”模式,一些人士对"走出去"的跨国并购也表示了忧虑。经济学家曹远征认为,集中出现的中国企业海外并购,并不能说明真正意义上的中国企业大并购时代已经到来,并购既是企业地理市场意义上的扩张,更是一种随着产业和产品结构的调整,进而实现的产业高度的上升。但他认为,遗憾的是,中国企业具有优势的产业并不多,并购的特点也基本上是一种合并同类项的模式,以平面扩张为主,而非产业爬升式的扩张。另一些专家也指出,很多企业家只注意到企业自我发展的不易,却忽视了并购式的拓展方式同样在考验中国企业的实力和智慧,因为收购是一种大投入、大运作的经营方式,风险更加集聚,稍有不慎,就可能导致企业多年的积累毁于一旦。
除了并购这一种方式所遇到的一些困难,中国企业要完全走出去还有很多问题。从中国政府政策层面上看,TCL总裁李东升表示,中国在过往二十多年的改革开放,我们在各产业引入了大量外资,相应的各种吸引、支持和鼓励外资的法规和政策也日趋完善,但对支持、帮助民族经济的发展,却缺乏相应有力的政策和措施,以至在我们经济总量已经达到世界前列时,许多领域我们还缺少国际性大企业。政府如何在经济全球化的环境中,利用战略层面的政策去扶植自己的民族企业,是关系到未来中国经济安全和实现可持续发展的大问题。
除了政策支持之外,企业根据自身的情况制定“走出去”的战略则是至关重要。以电信市场为例,本国市场是世界上最大的市场,但是恰恰我们国家在通信产业政策中对待设备商都是把它挤出去,很盲目地强调走出去,这是不对的战略。史炜如是说。另外,有对中兴、华为这些年的财报分析表示,国内销售收入增长很缓慢,大部分的增长份额都是来自于海外市场。本土企业失守国内市场,这对企业来说并不利于长远发展。(e-works)