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以“实”为石 跨越发展

        不是第一个建立信息中心,也没自主开发软件,但淄博市检察院的信息化工作连续几年在全省18个市院的年终考评中名列前茅。
  淄博市位于山东中部,南依泰沂山麓,北濒九曲黄河,西邻省会济南,东接潍坊、青岛,是国务院批准的山东半岛经济开放区城市和具有地方立法权的“较大的市”。改革开放以来,淄博市经济实力日益增强。在国家统计局2005年公布的全国综合实力百强城市中居第47位,被评为中国投资环境50优城市。

  淄博历史悠久,是齐文化的发祥地,国家历史文化名城。齐文化以其开放进取、兼容并蓄的特质,成为中华文明的重要渊源之一。而生于斯长于斯的淄博人更是有着锐意进取、扎实务实的作风和气魄。

  在走访过程中,记者脑子里一直在思考一个问题:信息化工作起步不是省里最早,没有搞什么开发创新,但淄博市检察院在全省年终考核中连续两年都是前一、二名。它到底有什么秘诀,它的特色又是什么呢?
淄博市检察院信息中心主任徐强一语道破天机:“我们主要是在贯彻省院的要求上反应迅速,部署力度大,抓的实。”

  淄博市检察院的信息化工作是从2003年下半年开始的。发展至今分别在2004年底和2005年底出现了一个新飞跃和新突破。

领导重视 措施到位

  淄博市检察院检察长马爱国在2005年底提出的五点要求成为市院领导开展信息化工作的指导思路:一是党组成员、部门负责人要从自己做起,思想上要高度重视,行动上要合格,要按照省院实现无纸化办公的要求和时间,抓好落实。二是加大培训力度,抓好软件的应用培训。部门负责人必须全部参加,不能强调其他客观理由。处长和内勤必须加强学习,因为他们是实现无纸化办公的关键。参训人员必须做到保质保量,在时间上要按照信息中心的安排进行学习,并且达到学会,适应无纸化办公的要求。三是增强责任心和责任感。尤其是处长要高度重视无纸化办公的实施,每天一上班就打开电脑,半年之内要检查督导,并且经常和副处长、内勤沟通,保证不耽误工作。四是各部门要主动加强和信息中心的沟通。实现无纸化办公后对信息技术人员的依赖性更大,要得到他们的技术支持。五是信息中心的同志要增强大局意识和服务意识,要做好培训后的辅导工作,做到随叫随到、耐心讲解,电脑出现故障后要及时排除,确保无纸化办公的正常运行。

  为了使信息化建设有条不紊的顺利开展,经党组同意后,2003年4月初召开全市检察信息技术工作会议,专门部署了2003年度全市信息化建设的实施方案,并狠抓了落实。市院向财政部门申请专项经费80万元。同时,市院积极通过各种渠道筹集资金,保证了二级联网的全部经费。在二级联网的实施操作中,分管信息化建设的靳承家副检察长把全部精力投入到信息化建设中,从会议室的选址、方案的制定和施工、设备的引进及安装,亲自把关,检查督导,急事急办,特事特办。遇到重大问题和困难时,马爱国检察长亲自出面协调解决,从而保证了工程的施工进度。而具体的技术人员在处长的带领下,做了大量深入细致的工作,特别是徐强主任与技术人员,经常加班到深夜,双休日也很少休息,全年有32个工作日奉献于工作,业余累计加班达400余小时。比如在省院调试视频会议设备前后的二十多天里,技术人员发现了一些工程质量、三级联网需求、供货商设计方案存在的疏漏等问题,在与省院信息中心积极协调的同时,查阅大量的资料,改进了设计方案,为保证三级联网的顺利实施奠定了良好的基础。

  为了全面《贯彻落实省院尽快实现无纸化办公的通知》要求,市院党组高度重视,在经费非常紧张的情况下,拨出专项经费购置3台高性能服务器及附属设备,加大培训力度。自2005年12月1日起,无纸化办公进入试运行,马爱国检察长和党组成员带头学习、带头应用,积极推广办公、办案软件的使用,自2006年2月15日起拒绝纸质文件的签发,从而促进了全面实现无纸化办公的进程。

以队伍建设促信息化

  淄博市院于2004年11月成立了信息中心,现有信息技术和管理人员4人。在市院党组的高度重视下,在引进人才方面加强了督导力度,使每个基层院都配备了信息技术专业人员,全市共有专职信息技术人员18人,有6个基层院有2名专职信息技术人员。就拿淄川区院来说,区院副检察长许明介绍说:“淄川区院开始信息化建设的时间比较早,早在1994年就作为高检试点试用了第一套办案系统软件,虽然软件不成功,但技术得到了提升,也使淄川的检务信息化从此有了一个较高的起点。目前配有3名信息技术人员,本科、硕士都有,超过了市院要求配备2名人员的规定。”

  排除一切困难配备了必须的信息技术人员以后,淄博市院领导并没有放松对广大干警的培训,并且以身作则,带头学习。

  徐强主任介绍说,信息中心按照马检察长的指示,在集中培训之后,对于微机基础不好、软件应用不熟练的干警和中层干部进行单独辅导,详细演讲了公文流转的各个程序,实现了一般干警能够从网上起草公文,中层干部能从网上核稿并进行修改,院领导能从网上修改、签发并进行信息的发布,真正实现了从机要通道传输的非涉密信息全部从网上传阅,非涉密公文的起草、核稿、签发从网上进行。

  通过网上办公、办案的开展,从各方面带动了规范化建设的开展,使每一位干警都感受到了信息技术给工作带来的方便。办案软件中远程调卷、自动组卷等功能也都受到广大办案人员的欢迎。办公自动化在检察机关作为一项新事物出现也激起了大家学习办公自动化操作的热情,通过一些培训活动使每个干警都能学到一些新的科技知识,很大程度上提高了整个检察系统工作人员的素质。

抓建设保安全运行

  完善规章制度既是工作健康发展的有力保障,也是堵塞漏洞、消除隐患的坚强后盾。为此,淄博市检察院逐步建立健全了与信息化工作相关的多项制度。

  首先对《视频会议系统使用办法》、《信息发布管理》等4项规定进行了重新修改和完善,使制度更具有执行性和操作性。随着工作的需求制定了信息中心职责,计算机管理、维修、维护等8项制度,将规范化管理进一步引向深入,有力保障了信息化工作的健康发展。如在检察专线网上发布信息,根据信息的内容和范围,严格规定了相应的审批权限,坚决履行领导审批制度,最大限度地保证了健康信息的安全传播。

  其次是加强了网络保密的管理。网管人员随时对专线网上的计算机进行监督检查,严格分离内、外网计算机,对“一机双用”的微机严格进行物理隔离,发现漏洞及隐患及时处理并报告。严格执行磁介质登记发放制度,对各种涉密软盘、硬盘实行编号管理,确保不发生泄密现象。

  对于搞好信息化工作,徐强主任有着自己的理解:“第一,党组的重视、领导的支持是关键;第二,信息技术人员的工作扎实和业务精通以及对工作的负责和忠诚是开展好信息化工作的基础;第三,全体干警对信息化工作的认识程度到位并积极参与对于信息化工作的发展起到巨大的推动作用。”

  淄川区检察院副检察长许明说:“信息化建设是势在必行的,是当前及今后的一个发展趋势,信息化工作是检察工作的核心力量,必须与当前的科技发展同步。尽管我对技术不是很专业,但是淄川区院非常重视,不但要达到最好,还要好中出优。同时我们也看到,今后必须在一定时间内加强应用,让应用与时代同步。”

  而对于加班成为家常便饭的事情,市院副主任乔秀峰坦然表示:“我们就应该加班!”至此,记者终于找到了淄博市检察院的信息化工作在起步晚、任务重、时间紧的情况下能够实现跨越式发展的答案。那就是领导站在战略高度和整个检察系统工作的全局来看信息化,加上信息技术人员的勤奋敬业,真抓实干。(中国信息化)

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