【IT168专稿】近日，预计投资百亿、年产值八百亿的海沧巨型PX化工项目给厦门市政府和厦门市民带来的憧憬和压力都是空前的，甚至一度引发言行不和谐之争，国内新闻报道、评论不断。在海沧PX项目决定暂缓建设后，去留问题已经迫在眉睫。而厦门市政府首先将组织国际知名专家对环保问题进行重新评估。
厦门PX项目惹争议 环境危机成隐忧
这一切矛盾的焦点就是环保重压所引发所谓的“灾难的隐忧、恐慌及争议”。一些厦门市民认为，“PX属于危险化学品和高致癌物，一旦发生极端事故，或是发生危及该项目安全的自然灾害如台风、地震、海啸及战争，后果堪忧，而这也与厦门所获的‘国家环保城’、‘国际人居城’、‘国家风景城’格格不入。”
诸如以上一些市民的“隐忧、恐慌”与政府的倾听民意、重新评估，很大一部分原因就是源自对未来环境危机的预测、处理和掌控缺少某种信心，缺少有效工具和掌控手段所致。
众所周知，从整体看，我国的国土面积大，工业企业分布相对分散，污染源众多；从局部来看，我国许多污染源多呈交错式分布，往往一条河流上有多家排污企业，所以经常出现污染事故的责任纠纷；从发生频率看，我国突发的环境灾难越来越多，“空气质量下降”、“白色垃圾”、“水污染”等频频发生，让人防不胜防。针对这些情况与问题，以前我们靠的是采用足球场上的人盯人战术到处抓查，但这么多污染源、这么多事故，靠盯人是盯不过来；调查报告环境问题，多是靠原始的人工统计，反应慢效率低，事倍功半；对突然的环境污染与灾害，更多的是亡羊补牢，疲于事后应对，人民不太满意。
对症下药环保信息化迫在眉睫
解决任何问题都要做到对症下药，而要从根本上防止和治理环境污染，就必须从中国环境污染的特点、具体情况入手，采取先进手段、科学工具达到“防患于未然”。而这工具手段就是环保（或环境）信息化，它是在近年来快速发展起来的数字地球、GIS（地理信息系统）、GPS（全球定位系统）等技术基础上衍生的大型系统工程。
简单地讲，就是针对环保工作的现状和要求，利用IT技术、地球遥感、遥测技术等先进技术和手段，对环保的数据要求和业务要求进行深入的挖掘和整理，实现对环保业务的严密整、深度支持和全面管控，从而最大限度地提高中国环保信息化水平和监管执法水平的一项系统信息化技术。
环保信息化带来的不仅是技术上的更新，更是政府管理流程和行政管理体制上的变革，它能提高政府机构对突发事件的应急能力，提升整个环保系统的行政效率和业务能力，真正做到立法为民、执政为民、勤政为民的根本宗旨。
经过近几年的努力，我国的环保工作已经发生了较大的变化：以前需要投入大量时间和精力才能获得的现场数据，现在只需鼠标的一次轻轻点击；以前需要做大量的现场调查和取证才能裁定的污染纠纷，现在只需查看排污日志便可一目了然；甚至以前需要经过繁琐的会议、重复的讨论才可以作出的环境治理决策，现在也可以借助强大的信息决策系统作出科学的、客观的判断……
然而勿庸讳言，我国环保信息化工作虽然取得了较大进展，但与国家信息化发展总体要求和世界环境管理水平相比仍然有较大差距。主要表现在：环境信息资源尚未得到全面有效开发和共享，数据库的采集、传输、加工、存储和应用比较分散，缺乏规范化；环境管理核心业务信息化程度还有待提高；环保部门许多核心业务的数据库和应用软件尚待开发，等等。
防患于未然 环保信息化任重道远
随着我国国家经济的发展，环境污染恶化不但真真切切地影响到我们的日常工作、生活，危害到我们的身心健康，而且给我们国家的经济建设也造成了巨大的损失。公众对环保重视程度与日俱增，环保信息化已成了我国每个城市每个地方重大而迫切的战略课题。笔者以为时下主要要做好以下两点工作：
一是加快系统应用开发。
要遵循统一的开发标准和技术规范，加快开发新的环境管理业务应用系统并集成到应用平台，整合现有环境管理应用系统。重点进行环境基础数据库、环境科学共享数据库、宏观经济数据库、反恐应急数据库等建设，建立和完善环保系统信息发布与交换平台及环境数据中心，提高环境信息资源共享程度和利用水平。
二是完善环境信息安全体系。
要积极应用数据加密、身份认证、访问控制、安全检测、数据备份、双路供电等技术，保证网络环境下用户身份的可靠性，增强系统的安全性，建立可信任网络体系。
关键的是，要建立并执行完善的安全管理制度，及时报警、实时监控，构筑全方位多层次安全体系，为环境信息化的健康有序发展提供坚实的保障。能对企业排污量、污染治理设备及监测、监控设备进行实时监控。当发生排污超标、治理设施停运等非正常事件时，现场适配器自动识别事件类型，实时向环境监理部门发出报警信息，并告知事件内容；同时借助于系统的事故影响评估模型和GIS技术，使得环境监理部门能够迅速得到关于污染源的超标排放、污处设施停运、违规操作等一系列异常事件，使环境监理部门能够以最快的速度及时对企业的违规行为进行纠正、制止，从而保证了环境监理工作的有效性和权威性，也能够对有关的行政单位、潜在受害者、社会保障部门及环保各职能部门进行信息发布，从而取信于民保民平安让民放心。
专家认为，环保信息化意义深远重大。通过环境信息化，建立环境监测、污染源监控、生态保护和核安全与辐射环境安全等信息系统，有利于实时收集大量准确数据，进行定量和定性的分析，为环境管理工作提供科学决策支持；通过环境信息化，建立环境实时监测和环境突发事件应急指挥系统，有利于对环境突发事件做出快速反应，对事件的影响程度和危害性做出正确估计，有效地进行指挥处置，保障国家环境安全；通过环境信息化，利用现代信息网络更好地收集和公开环保信息，有利于开展政府与公众互动，保障公众在环境保护方面的知情权、监督权和参与权，更好的保障公众权益，调动和发挥公众参与环境保护公共事业的积极性，构建环境和谐型社会的过程中发挥应有的重要作用。
