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“最后一公里”加速 农民如何选择信息化富裕之路

    【IT168 专稿】党中央连续三年发布关于三农问题的1号文件。2007年中央1号文件明确提出:加快农业信息化建设,用信息技术武装农业,用信息技术改造传统农业,用信息技术推进现代农业建设。
而目前,在推进农业信息化的实践中,农业领域用户上网率一直徘徊在3.1%以内,仍然存在一些难点问题有待解决,在这些问题中,农村信息服务“最后一公里”问题仍然是当前推进县域信息化和建设社会主义新农村的难点。那么,农村信息化建设怎样才能快速成长起来?哪种模式更适应中国农村的实际情况?

平谷模式:宽带无线上网
 
    北京平谷地形环境复杂多样,山区、半山区约占三分之二,居民居住分散,虽然地处首都北京的郊区,但经济条件并不十分好,仍无法承担较高的通信设施建设和消费费用。在推进农村信息服务上,他们不搞“面子工程”,而是借助大都市郊区的特殊优势,根据自己的经济实力有多少钱办多大事。
 
    平谷信息中心通过将无线路由器安放在村民自制的32米高的无线发射塔顶端,用户在家中将USB无线网卡与电脑相连接收网络信号,在硬件环境上以一种特有方式解决了“农业网络信息传递的最后一公里”问题。这种低成本解决农村信息服务“最后一公里”模式被业界称为平谷模式。
 
    目前平谷区的无线宽网覆盖了60多个行政村。无线上网的实验成功,为农村信息网络建设提供了新途径,在提高电脑在农村普及率的同时,增加了农民通过网络获取信息的渠道。目前农家院旅游已经成为平谷农民主要的收入,每户农民在每年五、六万的旅游收入中,有40%是通过网上预定实现的。
 
    桃园村是平谷区最北部果品运销专业村,也是京郊第一个网络村,信息化拓宽了桃园村果品销售渠道,销售半径由原来的东三省扩大到全国二十几个省市,成为北京市重要的干鲜果品集散地,2005年实现利润230万元。凡是来平谷的人都会亲身感受到“最后一公里”给平谷农民带来的致富之路。目前平谷的宽网到村无线入户的“农业网络信息传递的最后一公里”解决方案已经推广到内蒙、山西、河北等地。
 
    平谷的经验表明,只有坚持从实际出发各方面共同努力,“农村网络信息传递的最后一公里”问题是可以解决的,而且是可以低成本解决的,平谷的经验让我们看到了农村信息化发展的明天。

金塔模式:信息传递小分队

 
    把网络铺设延伸到村、入户,当然是解决“农业网络信息传递的最后一公里”问题最直接最好的办法,而受目前国家和地方的经济实力、农民的收入水平、文化水平等的限制,网络铺设到村、入户并不现实,难度很大。
 
    甘肃省金塔县的做法值得借鉴,他们把信息网络建设作为农村传递致富信息的主渠道和加强精神文明建设的主阵地,利用在乡镇的农村中小学,把与农民生产和流通有关信息从互联网下载下来,让学生们带给他们的家长。这个“最后一公里”信息传递是由中小学生完成的,被称为金塔模式。对于经济欠发达的农村这种低成本获得信息值得学习和借鉴。

黑龙江垦区模式:信息资源共建共享

 
    与平谷、金塔的分散小农经济不同,黑龙江东部垦区总面积3100万亩,被国际公认为世界三大黑土地之一。得天独厚的地理环境和资源优势,使北大荒的粮食生产品种、产量和质量不但占据全省的半壁江山,也被公认为全国的绿色食品生产基地,在全国4万个农业产业化龙头企业中有4000多户涉农企业分布在黑龙江东部垦区,占全国的十分之一。
 
    几年来,黑龙江用于农村通信建设的投资达到了17.86亿元,网络规模和技术水平均居全国优异位。网络基础设施为黑龙江农业信息化提供了一个良好的技术支撑。这里的“最后一公里”问题并不十分突出。但垦区内信息资源共享程度低和信息不对称成为黑龙江省农业产业化体制下一个突出问题。
 
    黑龙江省垦区工商局根据垦区的这个实际问题,整合全省各垦区工商分局子网站的信息资源,在中华商城网开通了“政企通”网络平台,实现了信息资源共建共享,既提高了省垦区工商局政府网站水平,也加快了各垦区子网站建设,避免分散建设、重复建设、以及重复规划、标准技术路线混乱的弊端。
 
    “政企通”架设了实现北大荒农产品由传统营销方式向“电子商务”转变的平台。4000多个农业企业只需很少的费用就可在网上展示自己的企业和产品,在这个网络平台上,人们会看到一个“虚拟现实”的多媒体环境——生动的视频画面,配合文字声音等多媒体信息,使消费者在挑选商品时,仿佛有一种近似真实的感觉。
 
    同时,电子市场的科学管理、计算机控制中心甚至可在一个小时对全球几千个店铺内每种商品的库存、上架、销量全部盘点一遍,为企业减少了运营成本。“政企通”创造了农业企业、广大群众用得上、用得起、用得好的农业信息服务环境,点击率越来越高,形成了千家万户与外部市场有效对接、现实与虚拟相结合的繁荣市场,全面提升了黑龙江农业系统信息资源开发利用和共享水平。“政企通”网络平台为全国4万个农业产业化龙头企业和消费者进行信息服务提供了一种较好的模式。
 
    由于我国东西部自然环境、经济状况差距很大,“数字鸿沟”问题不可能在短时期内解决。低成本解决“最后一公里”问题,既要按照全国信息化总体部署向前推进,又要根据农村的实际需要和现实情况抓住重点扎实推进;既要重视硬件建设,又要重视软件建设;既要高度重视网络建设,又要重视进村入户工作;即要有各级政府政策和财政的支持,也要激发民间力量的积极参与;既不能照搬城市信息化建设的经验,也不能照搬国外的模式。各地农村信息化也不能走一条路,采取一种方式,要根据当地的实际情况制定适合的政策和具体实施措施,使整个农业信息化体系畅通有效地运行。
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