【IT168 专稿】3月31日，北京延庆县四海镇成为全国优异个所有村子都开通互联网的乡镇。四海镇的奥运花卉、特产蘑菇，还有九眼楼长城的信息都上了网。据悉，每个村都由村委会主任作为信息源，采集村民最关心的信息，再由村里专门负责网络维护的信息员发布。而网络系统的建设不用村民自己掏钱，网站的初始建设费和维护费都由政府买单。

本文作者梁新刚

农业电子商务遵循三个发展阶段

　　农业电子商务，是从事涉农领域的生产经营主体在网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。

　　目前，我国涉农网站约在一万家左右，覆盖了农业领域的各个方面。农业电子商务功能和农村信息服务日益增强，对于促进农民增收、引导农业结构调整、加快农村市场流通等起到了积极的作用，引起政府、农业主管部门和社会各方面的高度关注。

　　我国农业电子商务将遵循三个必经的发展阶段。

　　首先是政府为主体、从“无”到“有”的启动建设阶段。此阶段以政府为主导，以面向农民提供农业信息服务为主，兼顾涉农企业。

　　第二阶段是企业为主体、政府补贴的媒体平台阶段。该阶段的赢利模式有以下三种。

　　①向农用生产资料企业收取广告费。由于在很多农村地区还未能解决“最后一公里”（即进入农家）问题，广告受众有限，所以广告收费难以维持公司的正常运营。

　　②政府提供项目经费支持。如在实施农业信息化建设项目、农村信息扶贫项目过程中，通过购买公司开发的手持终端机等方式，对公司给予财政上的支持。

　　③开展农业电子商务的公司，通过承包政府农业信息化项目建设，如软件开发、为政府提供技术支持等，获得财政上的支持。该阶段也有政府牵头、企业赞助的模式。不过，考虑到经济效益，企业赞助的区域范围及其所赞助的设备和技术是有限的。

　　第三个阶段是以企业为主体，搭建B2B商务平台。农民对市场信息的需求超越了简单的供求信息发布之后，就想通过更广阔的平台收获更大的经济效益，农产品电子商务将成为核心之一。

　　综上所述，农业电子商务建设的主体将逐渐从政府向企业过渡，发现可行的商业模式才能保证农业信息化可持续发展。

电子商务激活运营商农村市场

　　运营商在农村市场大有可为，农业电子商务平台是运营商激活农村市场的有效切入点。

　　村村通将为农业电子商务注入活力。根据信息产业部日前关于“推进2007年度村村通电话工程”的最新部署，2007年度村村通电话工程将完成三项主要任务，其中之一正是“推动互联网等各类信息平台向农村延伸，加强信息技术在农村的推广应用”。落实这一政策，将使更大范围的农村地区加速跨越上述的第二阶段。

　　农村市场对于运营商而言，将是进一步推动多网融合的市场机遇：一方面可以解决在原有市场中语音业务大量下降的问题；同时也为发展增值业务、提供综合信息服务找到了突破口。中国电信在江西、湖北两省推广“乡乡通宽带”，中国移动在陕西推广“农信通”平台，均已获得良好的社会效益和经济效益。

　　农业电子商务平台是运营商的有效切入点。农业电子商务平台以解决“小农户与大市场”的矛盾为市场契机：农民个体无法支撑农副产品市场化的发展，单个农户和市场之间缺乏有效的中介，可能因此错失市场需求。

　　农业电子商务平台建立在信息流和物流之上，能够提供一套有组织的完善的物流配送体系。这有助于将分散的农民所生产的大宗农产品汇集到城市中去，分销给众多的消费者。运营商借此才能有效地激活农业电子商务，并在农村市场赢得较高质量的涉农企业客户。

政府及运营商重任在肩

　　从电信运营商的角度来说，物流配送的问题是农业电子商务的发展瓶颈。电信运营商除了推进信息化平台建设，还需促成物流配送体系建设，才能有效地激活农业电子商务，并在农村市场赢得较高质量的涉农企业客户。

　　而地方政府，则应在推进农业电子商务时，分清层次，进行多形式建设，以满足不同层次的需求。农村商务信息服务工程的网络建设应分三个层次，即部、县、村三级。

　　部级网站（新农村商网）以贸易公司为服务对象，建设大型专业商品数据库，以大宗商品跨省销售、促进商品流通为主要目标，以促进农副产品进出口为发展方向。

　　县级建设以信息节点为目标，汇集本地区商品流通信息，促进商品在本地区的流通，为经纪人、种养大户、贸易公司将本地区零散商品汇聚成大宗商品提供方便。同时，信息节点具备信息综合分析功能，可为政府调整产业结构、进行宏观经济决策提供辅助支持。

　　村级信息点以信息发布、查询为主要任务，帮助农民解决买难、卖难问题。