【IT168 专稿】近日,民政部部长李学举会后向全国媒体透露,民政部正与有关部门着手推动婚姻登记全国联网工作,旨在通过这一措施实现婚姻登记信息化,避免一些人钻政策空子,填报虚假信息、重婚等情况发生。据悉,目前已有部分地区开展了婚姻登记联网的试点,全国联网的工作正在进行中。
众所周知,由于我国婚姻登记出证制度改革后,婚姻当事人结婚、离婚不再需要单位开具介绍信,结婚、离婚更加私人化,加上传统婚姻登记制度管理落后,形成信息孤岛,各地信息无法共享,导致极数人有空子可钻,提供虚假信息登记结婚、重婚。但如今一旦婚姻登记实现全国联网后,所有登记者的信息都将输入信息库,民政部门可以通过联网,查询出虚假或重复的婚姻登记信息,重婚者将无处可藏。因为该系统有一个自动识别功能,如果一个人已经结过婚,再次登记时,该系统便会提示此人的结婚信息,重婚者便可被轻易查出。
读了此则新闻,不免为这项重树婚姻严肃性、防止违法登记、为民护民之举额首称庆,令人感到我国民政部门深情厚意和深谋远虑。然而叫好之余,笔者不禁突发细想,陡生几个疑问:婚姻联网系统每天面对海量的信息,真的能无隙可击?婚姻登记联网制真的能筑起防范不轨之人作奸犯科的网上长城?它还需要在哪些坎上“拾遗补缺”?
第一道坎:面对海量而复杂多变的婚姻状况,全国婚姻联网系统服务是否能跟得上应付得了?据悉,我国每年约有九百万对新人喜结良缘,约有一百多万对夫妻劳燕分飞,两者合计在一千万对左右,这绝对是大数字。而婚姻登记联网系统启动后,计算机一般需3-8分钟才能出证,将比原有登记方法慢半拍,增加了工作量。再说软件系统不是人脑,更不是“神仙”,总有打盹失算的时候。譬如面对单一上海地区叫“陈建华”、“林斌”同名同姓的就有近2000个的如此复杂情况,万一系统查证出错,不是要叫当事人回去打证明,误人当天好事?还有对10年前、20年前的婚姻档案重新补录登记,也是巨大浩繁的工程,是对全国婚姻登记联网一个重要的挑战,也实现婚姻登记信息全国联网的最艰难第一步。因此如果系统也是粗线条式的识别,没有与时俱进,不断更新升级、完善精确,那为民护法便难说起。
第二道坎:如果别有用心小人用假身份证或假证或已过时的证明去登记,婚姻联网系统还是会无法识别确证,就会造成漏网之鱼,怎么办呢?目前全国身份证虽然逐步采用第二代身份证,但造假仍猖獗,防不胜防。另外,一些当事人提供的居民户口本上的身份证号与当事人实际持有的身份证号码不相符,致使登记机关难以决定,而目前民政部门的登记机关和公安的户籍部门系统各自独立各行其政,没有联网难于对接,致使过去或现在婚姻状况未能直接显示到户口簿上,致使不法者钻空子。因此婚姻联网,当务之急应是民政部门与公安机关先联网。
第三道坎:面对数据库可能遭受黑客的攻击,婚姻联网系统能否时刻提高警惕依然屹于不败,有效保护婚姻双方隐私权利吗?“道高一尺,魔高一丈”不时发生。现在很多假证公司竟然申称自己办的学历毕业证也可以上网查询确证,而且收费低廉!同样,一些极别有用心、能耐特别大的人或机构照样也可窜入婚姻网站,屏蔽信息,篡改数据,达到不可告人的目的。向来不少制度措施只能防君子防不起小人。因此全国婚姻登记联网,国人叫好,许以厚望,但更重的期望是“安全无忧”!
道德信用是维持社会的基石,它是制度、技术的关键补充,再怎么样好的制度,再怎么好的技术,均有可能出现瑕疵漏洞。因此婚姻打假,还得技术、法制、道德建设等方面上同时多管齐下,才能抓好做好,全面落实恰到好处。
建立健全社会婚姻诚信体系,增强全社会的诚信意识,形成以道德为支撑、信用为基础、法律为保障的婚姻信用制度,是建设和谐家庭、和谐社会的必要条件,也是规范社会秩序的治本之策。为此全国婚姻登记联网制度才能走出坎坷,迈得更远,做得更好,真正是为人民服务。