【IT168 专稿】在所有层级的政府中，基层政府与老百姓的生活联系最为紧密，可以说是连接政府和公众“信息公路”的“最后一公里”。基层政府电子政务通常被定义为县、区、乡（镇）级及其下属政府机构（包括城市社区、街道办、自然村等）的信息化。据统计，中国内地有2800多个县（县级市）以及38000多个乡（镇），如此庞大的规模决定了基层政府电子政务建设的成败与政府信息化乃至整个社会信息化建设休戚相关。
在笔者看来，基层政府在电子政务建设过程中，应该注意以下几个问题：
1、将着力点放在管理和服务上。
基层政府的职能决定了基层政府电子政务的特点。各个层级的政府在职能上是有大致分工的，中央政府和省（市、自治区）政府的主要职能偏重经济调节和市场监管，而基层政府的主要职能则是社会管理和公共服务。相比较而言，基层政府电子政务应该更注重管理和服务，而且政府层级越低，服务的功能就应该越强。
2、基层电子政务要创新，但更要便民适用。
基层电子政务需要对原有的公共服务模式进行创新，需要在资源有限的条件下进行各种变革。但是，创新不一定会带来效率的改进。有些地方政府在电子政务建设中投入了大量的人力、物力和财力，竭尽全力用非常先进的技术和设备，设计非常先进的系统，可是公众实用起来并不方便，或者是与公众的文化水平和观念相去甚远，导致使用率极低。因此，基层政府电子政务建设中创新与先进并不是最重要的，最重要的是便民适用。
3、互动的要求更高。
当前，我国电子政务所处的发展阶段和基层政府贴近群众的特点决定了基层政府电子政务更应该重视政府与公众的互动。经过十多年的发展，我国的电子政务已经走过了信息发布的阶段，进入网上办事阶段，同时政府与公众的互动也成为这个阶段的重要特点。
另外，企业生产经营和公众工作生活与基层政府密切相关，公众与基层政府打交道的频率较高，也较深入。所以，基层政府电子政务建设要考虑到公众反映民情的需要，这有利于政府改进工作，提高公众对政府公共服务的满意度。有些基层政府在政府门户网站上设有“市民论坛”栏目。市民在论坛上可以直接进行咨询、投诉、发表意见、提出建议等，相关的政府部门及时将处理或答复的情况反馈给市民。只要登陆市民论坛，任何人都能看见自己或别人的意见被处理的情况，这就是政府与公众之间很好的互动。
