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交通部:用门户网站建设服务型政府

  【IT168 专稿】政府门户网站是通过信息化手段打造服务型政府的重要形式,加强政府网站建设,坚持政务公开、网上办事和公众参与三大功能定位,既是政府网站建设的出发点和落脚点,也是建设服务型政府、提高行政效率的有效手段。
 
交通部科教司 张延华副司长
 
交通部科教司 张延华副司长
 
  交通部网站自2001年开通以来,经过五年多的探索和实践,已经在政务公开、提供在线服务和与公众交流等方面发挥着越来越重要的作用。网站由刚开通时的宣传性网站,逐步建设成为政务信息发布与提供网上服务功能并重,不断完善的门户网站。网站设置了“政务之窗”、“服务园地”、“我与交通”三大功能区,设置了55个子站,积极推进政务信息公开,促进政府与公众的网上交流,建立健全网上建设的机制。不断加强对政府网站建设工作组织领导,并把它作为改进行政管理、促进自身建设的一项具体措施加以落实。
 
  首先,采用主、子网站的模式,整合交通行业信息资源,调动各部门积极性。
 
  交通部网站采用了主、子网站的模式,主站汇集子站的资源,目前建立了司局子站,直属机构子站和地方子站共55个,通过各种模式畅通了信息发布渠道,规范了信息发布形式,大大方便了公众获取信息,也实现了主站对信息资源的有效整合,同时也充分调动了各部门的积极性,使各个部门在网站建设方面的职责和目标更加明确,为考核各部门网站的绩效提供了便利,也加快了各部门业务工作与网站工作的有机结合。
 
  其次,以社会公众及企业需求为重点,不断增强网站公共服务的能力。
 
  交通部网站根据服务对象不同,在服务内容方面设立了“公众”、“从业者”栏目,并重点加强了公路出行服务、水路出行服务、行政许可网上办理、查询系统等四个方面的建设,使网站公共服务能力迅速提高。
 
  交通部网站开通了覆盖全国高速公路和国道的出行系统,建立了动态路况信息报送机制,收集并及时发布公路养路重大阻断事件等,影响出行的信息和出行常识,提供公路交通电子地图,该栏目为社会公众提供了及时准确可靠的路况信息,加强了公路交通安全出行的宣传,为公路运输安全快速高效提供了支持。另一方面,交通部政府网站还设立了水运出行信息服务,航道公告,长江水位公告等等信息,提供交通救助打捞和部属,整合了沿海和长江沿岸主要港口的客运班轮信息,为社会公众提供救助综合服务。
 
  网站还设立了办事指南栏目,面向从业者提供行政许可办理流程和每个环节的要件。为逐步实现行政许可网上办理打下了基础,同时为进一步加强政务信息公开,提高行政效力,方便企业办事。同时启动了内地与海上运输业务许可和从事国内水陆运输业务,以及网上办理试点的工作,这也是在推进行政许可项目实现网上办理的一次尝试。
 
   第三,建立健全网站管理制度,为网站建设提供制度保障。
 
  为加强交通部政府网站建设与管理,不断增强网站公共服务功能,促进政府与公众的互动,交通部组织制定了《交通部政府网站管理办法》,《交通部政府网站留言处理细则》,以及《绩效考评细则》等管理制度,确定了交通部政府网站统一管理、分工负责、共同建设的原则,明确了各单位在部政府网站中的职责和分工、实现要求、工作流程和模式,确定了对各单位开展政府网站建设工作进行测评的原则、指标和方式。为交通部政府网站共建工作的开展提供了制度保障。
 
  最后,不断增强网站与公众的互动功能。
 
  为做好这些栏目的维护保障工作,交通部积极落实有关人员、健全相关工作制度、精心策划互动的主题,营造通过网站实现公众互动的良好氛围。网站留言咨询栏目自2005年8月开设以来,共收到公众留言6600多条,交通部组织专人认真查询有关的留言,并将有关的建议和意见进行认真处理,对于专业性强的问题,按照有关的制度转相关部门处理后统一回复公众,通过留言栏目拉近了与公众的距离,树立了良好的形象。
 
(本文根据作者在“第五届中国政府网站评估结果发布和经验交流会”的发言整理而成,未经作者确认。发表时有删减。)
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