女士们、先生们，下午好！
国家质监总局是2001年5月成立，五年来我们按照党中央国务院的要求，在国务院办公厅、国务院信息办、国家发改委、财政部的大力的支持指导下，高度重视信息化建设，努力搭建电子政务平台，把总局网站作为我局电子政务建设的窗口和有利的抓手。在确保产品质量不断提升，确保为进出口企业实现提速、增效、减负、严厉监管，确保国门安全、食品安全、维护市场经济秩序等领域发挥着越来越重要的作用，总局成立之初便建立了网站，在金盾工程建设方案中，我局将网站建设列为系统的三个重要内容之一，特别是去年以来，我们根据国务院办公厅关于网站建设会议的精神，在国信办的指导帮助下，在学习新部委的网站建设的基础上，对质监总局对网站进行了全面的改版。
现将总局网站的建设情况汇报如下。一，是提高认识加强领导，推进新网站管理服务的创新，国务院吴仪副总理高度重视我局的信息化建设，三次视察总局信息中心，并明确提出积极推进质监部门的职能转变，推进政务公开，加快网上审批，进一步减少审批项目和审批环节，真正把质监部门建设成为一个党和政府满意、广大企业欢迎、人民群众称赞的服务部门。总局的李长江、李传卿、支树平、葛志荣等总局领导，对网站工作给予高度重视，要求新网站建设作为总局电子政务的窗口来抓，要认真贯彻党的十六届五中全会、六中全会精神，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，牢记依法把关的重要责任，正确处理监督与服务的关系，紧扣服务这个宗旨，唱响服务主旋律。特别要求我们网站要做到四个服务，一个要服务于的全局外交外贸大局，服务于地方经济社会发展，服务于企业依质取胜友好又快的发展，服务于维护人民群众生命健康安全，在服务中体现监管，在监管中体现更好的服务，各方面的工作都要有更好的进展。
要求我们的网站做到以人为本，为广大人民群众提供满意的服务，这既是总局网站建设的出发点和着眼点，又是贯彻科学发展观、构建和谐社会的具体体现，认真贯彻落实全国电子政务工作座谈会的精神，按照国办和国信办对政府网站建设的指导和要求，以转变政府职能，加强管理创新为目的，以服务社会、服务公众为宗旨，把网站建成体现质监系统透明、服务、民主的平台，创新质监工作管理和服务方式，打造服务型政府。
我汇报的第二个问题是精心组织，整合资源，推进新网站管理的新模式。我们的新网站建设要做好五个转变。一是以机关司局为中心向以用户为中心转变，方便用户上网办事和查询；二是以监督管理为重点，向以服务为重点转变，围绕服务的对象做文章；三是以单纯的信息发布向公众参与互动转变，与公众实现多渠道的在线交流；四是以信息中心为主建站向以各司局为主建站转变，明确定位，共同建站；五是以机关网站的独立运行向两委以及事业单位资源共享转变，认证认可标准化、国际技术贸易措施、机构代码、商品以及地方机构的信息资源。
同时我们提出了对网站要采取三项措施，一是加强领导，明确责任。由总局信息化小组领导，分管领导直接负责，各司局主要领导为第一责任人，强化协调机制。二是制定规则，建立工作机制，明确各单位必须提供的服务内容，定期讲评，建立地方第三方的评估机制，调动部门积极性和主动性。第三是设专人负责办事大厅来梳理和监控，及时更新服务项目内容和功能，发现问题及时通知相关部门改进。
我汇报的第三个问题是突出重点，解决难点，推进新网站行业频道、办事大厅这两个新的亮点，我们全年梳理挖掘和整合了总局各司局、两委，以及直属单位的行政和服务事项，我们在总局的网站里头条位置设计了行业频道，在显要的位置设计了办事大厅，这是质监总局网站的两个重点，也是新网站的两个新的亮点。我们根据之间工作不同的服务对象用户的群体，按行业设计频道提供针对性服务，每一个行业频道都整合了所有司局和相关单位，提供的同一类别的信息和办事等。我们老的网站是根据总局20个司，按照我们各个司的业务来设计的网站，原封不动的照搬。那么我们新网站是根据用户来设计的，把20个司局的网站整合了，整合了12个行业频道，可以提供信息栏目和服务数量是632项，这12个栏目第一个就是农产品，因为质量监督和检验检疫涉及到了农产品，这里边有63项，食品和饮料是89项，纺织与服装是38项，机电五金37项，建筑材料45项，轻工产品38项，家电日化54项，能源化工44项，交通运输39项，计量器具58项，特种设备51项，特种设备主要指锅炉等等，还有其他的76项，因为我们这个部门过去是八个部门组成的，所以内容是比较丰富，所以过去按照司局来设计的话是我们各个司的频道，按照用户的行业，整合了各司局的信息，按照行业频道来设计，用户进入任何一个行业频道，都可以得到十几个司局的，十几个相关单位提供的一站式服务，改变了过去多站式服务，方便了用户。这是刚才我讲的第一个亮点，就是行业频道的设计。
第二是办事大厅，我们的办事大厅整合了四大类89项行政审批和服务项目，一个是质量监督这一块，我们是有35项，第二是检验检疫22项，认证认可标准化是17项，最后一块就是进出口的贸易措施是15项，加入世界贸易组织以后贸易措施的咨询点设在我们国家质监总局，所以这一块我们也是一个亮点，进出口的贸易措施我们有15个服务项目，一共是89项。我们在办事大厅里面提供了五大类的281项的服务功能，一个是办事指南有73项，可供表格下载的有69项，常见问题的咨询有69项，网上结果的查询有47项，网上的在线办理有23项，一共是281项，同时我们把这些服务项目按照用户的群来分类分别列入了12个行业频道，充分体现一站式服务，目前办事大厅的日均访问量已近万次，通过专业的网站，网点我们为广大企业用户提供了多方面的电子服务。
第一，在电子检验检疫，我们06年办理了是3220万单，比2005年增加了320万单，第一个是电子报检，过去企业要办理出境入境商品的申报，都要到我们各地的检验检疫局来报检，现在有了专业的网站就可以鼠标轻轻一点就可以顺利的报检，去年报了是2049万单，电子签证是565万单，电子转单是413万单，电子转单，特别是内地的口岸到沿海的口岸有些货可以在内地口岸办，到海港去，那么这个转单我们可以通过电子转单来实现，过去发一个纸质的一个单子很容易造假，通过了电子转单我们去年搞了是413万单。电子通关我们是先报检后报关，我们检验完了之后，把我们的检验检疫的通关单可以通过电子的形式转报海关，这个报的是189万单，通过电子的检验检疫不断促进出入境商品的检验检疫达到了4个目标，第一是提速，提高了通关的速度，增加了企业的效益，减轻企业的负担，并且同时实现了严厉监管。
第二块是商品调码的系统，我们现在达到了14万家，可70多万条产品信息。
第三，为促进中国的产品，特别农产品和食品顺利的出口，在进出口贸易技术措施栏目中，及时向国内企业和农户提供国外的技术预警通报，去年是提供了12381条。这个企业到哪个国家出口，比如说到日本出口，过去的大米检验项目随时根据不同的情况提高它的标准，如果企业出口不知道这个标准，就很可能造成它出口的大米超标，退货，或者销毁，造成出口企业严重的损失。所以我们在这个网站里边，把国外的一些技术标准和技术法规在第一时间上这个网，使广大的出口企业，特别是农产品和食品，因为它这个标准在不断的变化，及时的在网站上预警通报，使出口的企业及时获得信息，符合出口国的标准。
我举一个例子，第一，就是我们行业频道里面有一个农产品，过去我们农产品，比如说名牌的农产品，过去是在我们质量司，他是管名牌的，这一块是最新的检验检疫的要求，对农产品的检验检疫要求，这是好多司都上到这个网站，刚才我说的，美国有什么新的措施，日本有什么新的要求，在农产品里，无论是看名牌也好，还是查检验检疫要求也好都可以一目了然。 还有一个是产品的质量的国家免检，名产品的生产许可证，出口商品的预检，转基因的监管，地理标记，还有物种的资源查验，还有行业的打假等等，特别是农业标准化，还有农产品的认证，以及产品的质量的曝光，都可以在这个农产品里边，所以我们质监总局的管理的各个司里面都在农产品的以用户为中心，并且各个司，上各个司网站的同时，也上到我们行业里来，办事大厅在农产品标准化的修订，国家抽查，还有动植物的审批等等也在这个栏目里边，都集中在这个行业频道里来。
第二个例子就是我们这个办事大厅，过去办事大厅，我们都是标准委是标准委的，人监委是人监委的，技术公报与措施，我们放在一个中国标准法规中心里边，这次改版我们把质量监督，检验检疫，认证认可和标准化，和进出口贸易措施把它整合了这个资源，分为四大类，一共有89项的审批和服务项目，每一个审批项目和服务项目里边可以同时提供五大类的281项的功能的服务。一个是办事指南，这里我们提供了是73项服务，表格下载提供是69项服务，常见问题的问答和咨询是69项，结果查询是47项，网上在线办事是23项，一共是281项，这是整个办事大厅，这是我们新的网站的一个亮点。
那么听了今天上午中国电子研究院的发布和大卫主任，还有小筑司长的讲话，我们总局由去年的第41名今年到了第12名，前进了29位，小筑同志讲了，我们不是为了评比，评比不是目的，确实我今天参加这个会有一个很深刻的感想，体会就是以评促建，通过今天的会，学了许多新的部门和地方政府的网站你们很多好的经验，同时也找到了我们自己的差距，我们在信息公开里边我们是第22名，差距很大，在其他的方面我们也有差距，所以通过这次会议，我们要向兄弟部门和地方政府的网站学习。那么虽然我们的网站取得了一些进步，进步主要是我们总局党组重视有利的领导，还有一个是我们各司的参与大力的支持，特别是我们信息中心全力以赴的努力，也是有关部门有利指导的结果，但是与党中央国务院的要求和企业公众社会时代的需求还有差距，与新的部门相比，也有距离，2007年我们要本着力求及时、准确、全面的发布质量监管检验检疫信息，努力的为企业提供完善的、周到的、便捷的在线办事服务，积极的向社会公众展现品种务实高效互动平台的网站建设这个宗旨，我们要积极的向先进的部门和地方政府的网站学习，不断改进总局网站的服务功能和内容的保障工作。通过网站建设全面折射和促进质监总局的信息化建设水平，以管理促进服务，以服务促进管理，为深化政府的行政管理体制改革和构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢！
