作为一路“吃着螃蟹”走过来的探索者，深圳社保探索出了“IPO模型＋卫星系统围绕核心系统运转”的应用体系结构。
 
    在国家“金保”工程中，深圳社保第一个建立DataCenter，采用集中式管理；第一个建立CallCenter；第一个建立Internet网站，实行网上申报……

    这些“第一”足以见证了深圳社保起步早、发展快的领先优势。据深圳市劳动和社会保障局信息化建设办公室主任薛德衡介绍，目前该系统管理6万多家参保单位和1300多万参保人次，网络规模涵盖6个分局、23个社保管理站、7家商业银行电脑系统、400家社区居委会和540家约定医疗机构，并为35000多家参保企业提供网上申报服务，政府、企业和个人实现网络互联信息共享，每年通过该系统收缴保险费愈百亿元。

    总结十几年“吃螃蟹”的经验，薛德衡认为，社保应用体系架构的设计必须与业务特点紧密结合，这也是“金保”推进的难点。
 
    社保业务具有与众不同的三大特点：其一，社会保险是个长久的事业，它对劳动者“管理一生，记录一生，服务一生”，所以数据量庞大而且存储的时间跨度大。其二，社会保险应用系统类似于金融信息系统，每一笔交易都代表着资金的流向，而且交易频繁、基金量大、财务管理复杂，财务汇总要求高。其三，政策性比较强，社会保险改革正经历一个从无到有、到逐步成熟的过程，期间的政策变化会很频繁。

    作为一路“吃着螃蟹”走过来的探索者，深圳社保针对这些独特的业务需求，在实践中摸索出了一套应用系统设计原则：坚持“以参保单位／个人的档案为入口依据，以单位账目和个人账户为管理核心，信息流承载资金流，信息系统整合优化业务流程”的设计思想；安全是整个系统的生命；结构化和参数化原则；可逆和容错的原则。

    在这一设计原则的指导下，深圳社保将五大险种的收缴和待遇支付实施一体化管理，并实施“IPO模型＋卫星系统围绕核心系统运转”的应用体系结构。IPO模型所包含的收缴、财务和偿付核心业务系统在IBM AS/400主机上。围绕AS／400核心系统，是各个以管理和服务为目的的卫星系统，如养老保险指纹识别发放、网上申报、网上医疗保险、语音查询、触摸屏查询等服务系统。薛德衡解释说，IPO模型是指五类险种的保费由基金收缴子系统统一收缴，收缴的基金进入财务子系统并按险种独立核算，最终由各个偿付子系统分别进行待遇偿付。实践证明，IPO模型保证了基金收缴入口的惟一性和一致性，为财务管理、分析、预测提供正确的依据，最后各偿付子系统如涓涓流水流向深圳市的所有参保对象。