各省、直辖市、自治区网络建设情况一览表
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基本建设情况
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2000年底,初步建成北京公用信息平台,政务信息网络和信息数据库建设粗具规模。政务专网一期工程完成,基本形成骨干网络,网络连接18个区县政府和15个委办局。
建设北京门户网站——“首都之窗”,以此为基础逐步整合政府的各项服务,实现用户一个网站办理政府各个部门的工作。
北京信息办统一协调电子政务建设,北京市经济信息中心负责信息资源开发建设,首都信息发展股份有限公司负责运行维护。
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1999年6月开始建设“天津政务网”工程,与市政府办公厅合建,连通天津市74个委办局及区县。天津市信息中心负责“天津政务网”的技术支持,负责各区县、各委办局的接入服务太运行维护和实施。
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政务网络建设粗具规模。省委、省人大、省政府、省政协已经实现互联互通。多数联网单位已经建成办公业务网。同时将加快整合构建全省统一的电子政务平台,构建起省市县(市、区)三级统一的电子政务内、外网络平台建立全省统一的网络管理中心,形成统一管理的电子政务网络平台。建设了“中国河北”门户网站。
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规划中,拟建设一个上联国家各部委、下通各地市县,横向连接省直各部门的电子政务综合信息交换平台和数据中心;建设面向全社会开放的山西省政府“门户”网络,克服不沿边、不沿江、不沿海的局限。
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内蒙古电子政务网络由内蒙古政务内网、内蒙古政务信息网和内蒙古政务综合门户网站组成。政务网络为“王”型结构,由自治区级政务城域网(包括自治区电子政务网络平台)、自治区到各盟市、旗县(区、市,下同)的政务广域网和各盟市、旗县本地政务城域网组成,逐步实现自治区、盟市、旗县三级纵向网及三级横向网的信息交互。
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规划中,省电子政务网络由政务内网和政务外网构成,省、市、县(市)三级政务部门通过统一电子政务网络平台,实现互联互通。省、市信息管理部门负责推进电子政务统一网络的建设。
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规划中,整合利用现有网络资源,促进政府各部门网络的互联互通和共享,减少重复建设和资源浪费。加快政府网站建设,建立省直部门政务公开和网上审批项目目录,把政府行政许可和为企业、公众服务的事项纳入政务网络办理,逐步提高网上受理比例。构建全省党务内网平台,加快党委系统信息化建设。
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分为省政务外网和省政务内网两部分。电子政务平台建设采用市场化运作方式,电子政务领导小组与电信运营商统筹资金,各县筹集配套资金,企业垫付建设资金,利用网通省通信公司的现有网络,延伸建设县级网络平台、局域网,开展应用。
全省电子政务网络是省、地市、县三级结构,“王”字型广域网络结构。省级平台,实现了人大、省政府、省政协、省纪检委和93家省级厅局委办的互联互通;地市平台,实现了省政府中心平台与13个地市政府及地市192家委办局之间互联互通;县级平台,实现了66个县政府及174家县政府部门之间的互联互通。
网上应用较为丰富,建设了公文、通知、政务信息和值班信息传输系统,督查管理系统、省政府社会经济类业务平台,人大建议督办系统政协提案督办系统,黑龙江煤矿安全信息化监控系统,“红盾”信息网“一网式”审批基础平台,黑龙江省投资服务网,政务呼叫中心,黑龙江省政府采购管理信息系统,“金保工程”,黑龙江省信用体系,黑龙江省统计信息系统,部门应用等。
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基础网络初步形成,根据国家建设统一的电子政务网络要求,全市已建设了覆盖市、区、街道三级的电子政务基础网络。
上海市政务信息专网是为上海市委、上海市政府、上海市市属各委办局和市各直属部门、上海市政法、上海市委党校、上海市委组织部、上海市团委、上海市委宣传部、区政务部门统一提供联网和信息交流的内部网络。在结构上分为核心政务网、政务专网和政务公众网。
开通“中国上海”门户网站(www.shanghai.gov.cn),链接政府各部门以及人大、政协、区县政府、社会团体等各类网站240多个,本市政府可提供网上受理事项703项。
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初步形成了政务网络平台。横向互联了省委、省人大等125家党政部门,纵向互联了13个省辖市政府办公室(厅)。
政务内网主要运行涉密业务,由省办负责,已建立省、市二级网络,纵向至13个省辖市、横向至全南京市区120个省级机关事业单位,纵向10M,横向1000M;政务外网正在积极建设中。
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省政务内网是党政机关的办公专网,以现有党政办公网络为基础进行建设,省政务外网是政务部门的业务专网。省、市、县三级党政部门通过统一电子政务网络平台,实现互联互通。运转在浙江省政务网上的有内部公文流转、信息共享等业务,也有财务、审计、工商、税务等对公操作,内外两个网支撑着成百个系统和网站的运转。
内网和外网的构建,为浙江省设立了统一的1000兆的互联网接口,目前已经接入浙江省11个地市和省级四套班子的近200个部门,形成了省、市、县(区)一级统一的体系,实现了浙江省级政府、各部门之间信息快速安全传递和资源共享。
省级电子政务网络平台的建设由省委办公厅、省政府办公厅牵头,由省电信公司出资建设,投入使用一年后,省政府再以年租费的形式,用五年的时间返还。
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省级党政部门电子政务公共网络平台已实现与76个省直党政部门、17个市党政部门互联,并将全省网络整体提升为155兆带宽,省级党政部门电子政务网络平台已具规模。省经济信息中心负责建设。
建设省、市二级政务外网,覆盖合肥市内省属各厅局。互联网采用联通155M出口。主要应用包括省政府门户网站、安徽省发改委主网站、安信网、信用安徽、CA系统、政府数据中心、县乡电子政务应用系统、社区网、地理信息系统、部分厅局及各市县政府网站虚拟主机、托管等。
2002年启动电子政务内网建设,建立省、市、县、三级网络,通过100M到厅局,155M到所辖17个市,2M到各县,其中省市网络采用南北两个环构成,两环在合肥相切。内网应用包括办公、检查等五大系统的网上公文报送,简报报送等应用。
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福建省政务信息网主要建设内容包括省直机关宽带网、纵向网、“三网一库“、数据库资源整合及其共享信息平台。其中省直机关报宽带网光纤线路:连接180个省直单位,总长400芯公里。纵向网线路:省与九个设区市及84个县(区)的主线路和8兆备份线路;”三网一库“:政府系统办公业务网、政府系统办公业务资源网、政府公众信息网、政府办公业务信息资源库。
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江西省采用自筹建网的方案,由江西信息中心负责建设和维护,分为内网和外网,分别构筑了两个“王“字型网络,支持数据、语音和图像传输。在统一网络平台上,横向省市县三级网络平台分别连接了本级党委、人大、政府、政协和各直属部门,纵向省市县三级实现了对口部门联网。依托省政务信息网开展横向应用的省直副厅以上单位达180多家,已有近20个省直部门依托政务信息网开展纵向业务应用。
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“中国山东”政府门户网站开始试开通,进行两网一站、十四个重点业务系统、五个基础数据库的建设,开通了北美-Link网站和“诚信山东”信息平台,全省政务网络基础架构基本建成;省级电子党务平台建成开通,省委19个部门实现了互联;目前,80%的省直部门、100%的市级政府、75%的县(区)政府都已经建立了门户网站。
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河南省电子政务建设领导不组办以室签约中国网通河南省分公司,负责政务网络建设。拟用五年左右时间,建成全省统一、功能完善、安全可靠的政务网络传输平台。
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湖北省电子政务建设进入总体实施阶段,将投资1.6亿元分三期建设全省统一的电子政务平台,承载124个省直部门和17个市州的电子政务应用系统。
电子政务平台建成后,省委、省政府、省政协、省纪委、省高院、省检察院等党政机关将全部实现高速宽带互联,各部门将在同一平台上传递信息、开展业务,各部门不允许再独立建网。
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省政府办公厅承建的电子政务内网,实现与52个省直部门、14个市州和119个县区联通,可高效实现政府部门间的公文流转和信息沟通。
省发改委、省信息化办牵头,省经济研究信息中心负责承建省电子政务外网平台,部分已建成开通。长株潭等市的电子政务外网已实现与省外网平台联通,其他市州电子政务网络建设也取得了较好的成效。
省直部门局域网建设普及率高达93%,市州县局域网建设普及率为34%。全省电子政务网络的大框架已经初步形成。
政府门户网站已开通并通过外网平台运行,运行情况良好。目前有80%的省直单位和市州单位在国际互联网上开设了窗口。
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全省统一的电子政务网络平台,是在“九运会”信息系统设施基础上建设的,具有连接范围广、高速宽带、安全可靠的特点,其建设进度和性能全国领先。电子政务网络平台已经连通省级四套领导班子、所有省府各直属部门和22个地级以上市,其骨干传输速率不低于100M,最高可达2.5G。
全省网络中心枢纽建在省府大院内的省信息中心机房,位于广州市内的省直机关单位利用光纤接入网络中心,珠三角地市2.5G光波接入,其他地市155M接入,目前大部分地市与网络中心的接入已经完成。珠三角的大多数地市也建成了或正在构建连接地市政府部门和县、区、镇的地市级政府网络平台。全省政府网络统一大平台建成后,各政府部门的纵向业务系统建设将统一到大平台上,不再自行建网。
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党政内网的建设于2001年下半年就已启动,至2004年10月底,已经有95个单位(59个省直和中央驻琼单位、18个市县的党委办公室和18个政府办公室)接入党政内网。2004年12月,党政内网的电子公文交换系统开始运行。在外部网建设方面,全省97.5%的省直部门、100%的市县政府都上不了网。下一步海南电子政务的重点将是建设统一的电子政务网络和“一站式”公众服务网站。
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自治区发展和改革委员会成立了广西互联网络中心建设领导小组和领导小组办公室,由广西经济信息中心具体负责实施工程项目的建设、管理和维护。采用千兆以太网技术进行网络建设,铺设了8芯光纤64公里。此后,经过不断完善扩展,改造和提升,在首府南宁铺设了各种规格的主干光缆165公里,形成以广西发展大厦、自治区政府和广西经济信息中心为主接点的环状主干网络,光纤到达170个自治区厅局单位。利用广西互联网,构建了三条物理隔离、相互独立的“主干道”:自治区级党委专网、电子政务内网和政务外网,构成统一的广西电子政务网络平台。其中,在党委专网连接了160多个厅局单位,主要传输具有保密级的文件及运行有关应用。政务内网连接140多个厅局单位,主要传输保密信息及运行有关应用,每年传输约10万份文件。政务外网连接130多个厅局单位,并与桂林、柳州、北海、百色、崇左等市实现联网,联网计算机一万多台。经初步统计,通过自治区政务外网连接到国际互联网的信息流量全年达到292TB。
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规划中,建成技术先进、功能完善的重庆电子政务网络(包括内网和外网)和资源共享的信息平台,市级部门的重点业务系统进一步完善并实现互联,按照新一代网络技术,继续完善提升电子政务网络,构建“数字重庆“电子政务网络信息平台。
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由省委、省人大、省政府、省政协办公厅共同建设四川党政信息网络(简称四川党政网)。在网络结构方面,四川党政网已形成了统一的风外网平台,内网纵向上建立了从省到县、甚至到乡镇的信息公路网,横向上连接了156个省级部门,80%的市级部门和60%的县级部门。外网平台上有21个市州、40多个省级部门和183个市县级部门在互联网开通了与内网物理隔离的社会公众网站。在政务信息开发上,基本形成了省委、省人大、省政府文件数据库,各级各部门基本情况等数据库;网上应用方面,开展了网上行政审批试点,并正在开发省级部门社保服务系统。
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规划中,按照国家电子政务建设的总体要求,充分利现有网络资源,构建政务信息化网络平台。网络运行的业务和传输的信息,按照涉密网的建设要求,根据不同密级和利用权限,采取相应的安全保密措施。政务信息化网络与公众信息网络实行物理隔离。实现省人民政府办公厅与各地(州、市)人民政府办公厅(室)的高速网络连接。
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云南省电子政务一期工程于2002年12月正式开始组织实施,由省电子政务网络管理中心承担具体建设任务,工程涵盖了网络设备、多媒体交互系统、通信线路建设等26个子项工程,涉及监理单位和承建单位共计20家。截至2004年12月,全省接入到电子政务网的单位已超过900家;接入电子政务网的计算机数量近6000台。电子政务网络的建成,为全省提供了一个安全可靠的网络基础平台,全省各地、各部门可以充分利用这个平台构建本地、本部门的业务系统,避免了重复建设;同时也极大地推动了全省政务信息化建设。
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西藏坚持高标准、高起点、新技术和适度超前发展的原则,基本建成以拉萨为中心、以城镇为重点、辐射农牧区的电信网,使网络规模容量、技术层次、服务水平实现历史性跨越,基本接近全国电信发展的综合水平,基本实现县县通光缆、乡乡通电话,广播电视成为西藏人民、尤其是占人口80%以上的农牧民接收外界信息的主要渠道,经过多年不懈努力,目前全区广播电视人口覆盖率已提高到77.7%和76.1%。
西藏“十五”着力提高计算机和网络的普及水平,基本形成区、地、县三级计算机区域网络;加快电子政务建设,逐步建立政府信息交换系统,实现政府信息在政府机构内的共享,建成连接自治区、地市、县的政府信息网络;建立全区资源数据库,面向社会提供广泛的信息服务。
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电子政务统一平台的建设,采用市场化运作方式推进,充分利用企业、社会资金参与电子政务建设,提升信息化程度,既可以缓解政府在进行电子政务建设方面的资金压力,又有利于培养一批有实力、有规模的IT企业。西安未来国际软件有限公司会同省广电网络公司、省信息中心、省数字认证中心承建。
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甘肃省信息化工作办公室与甘肃省电信有限公司签署合作建设甘肃省电子政务网框架协议。根据协议,甘肃省将在近年内实现省政府内网平台与中央政府内网平台,各地、各部门政务网络的互联互通,促进政务公开,提高为民服务的水平。
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规划中,由政务外网和政务内网构成。政务外网连接省、州(地、市)、县三级所有党政部门和具有行政管理职能的事业机构,形成“王“字型结构。依托青海经济信息网,充分利用现有设备,适当扩充构建。省级政务外网平台的建设和运行维护工作,由省信息中心承担。各州(地、市)、县的政务外网平台的建设和维护单位由当地政府确定。
政务内网连接省、州(地、市)重要党政部门,由省政府办公厅组织实施。
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全区各市、县、各部门信息传输网络建设基本实现了统筹规划,统一标准。2001年区政府办公大楼启用,局域网开通,楼内20多个部门全部上网。自治区政府办公自动化系统实现了上联国务院办公厅、下联各市、县(区),横联区直各部门的政府公文传输电子化、政务信息报送网络化。区内50多个政府部门、2/3以上的市县建立了网站。
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新疆电子政务专网,以新疆政府为中心,实现新疆各级政府机关和有关单位之间内部办公业务局域网互通互联的计算机广域通信网络,全面采用Internet技术及规范建设,为政府Extranet网。
目前,网络中心设备及系统集成建设项目已完成招标采购,专用网络传输服务商中国电信新疆公司正在积极配合专网建设组织进行数字专线的施工工程。
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各省、直辖市、自治区网络建设情况一览表
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