【IT168 报道】非常感谢组织者，特别是陈司长，一直对我们课题非常关注，我现在到科技部台港澳那边工作了，澳门有一个司长被抓起来了，有一些事情要处理，我先做这个资源这部分的汇报。

　　我给大家汇报的是政务信息资源分类与应用，目录要进行分类的，所以我们做得是第四部分，是政务信息资源的分类，这一部分是原来在中信所的时候，和中信所，和全国好多家一起做的事情，应该说是大家在我们国内搞信息资源分类大家集思广益的。目前在征求意见和修改阶段，在天津做了试用，他们也提出了好的意见。这用在哪儿呢，如果我们把信息资源变成有提供者，有管理者，有使用者这么三类的话，那么在信息资源产生的时候，我们要对它进行一次使用，信息资源一产生，一存的时候进行分类，分类用我们话叫编目，编目以后放到源数据，源数据要进行注册，最后就交给信息的管理者，那么信息的管理者，要把这样的信息变成核心元素，在核心元素数据库里把整个比较完整的，不进行修改的信息稳定下来，可以对外进行服务了，在这个时候管理者，对分类的系统，还要进行使用，因为要进行查询，另外还要进行维护。今天说的是党务的，明天除了党务之外可能是政务的。对于使用者来讲的话，所有政务信息查询的时候，用的是自然语言，我们要把它影射到规范里面，这个影射工作，应该是系统开发商，和科研人员做的，他把这个变成规范语言以后，可以查相关信息是什么，大概是这样的，在三个地方会有不同的应用。

　　如果把它说得规范一点，实际上我们的分类在目录体系里面，定位在那儿呢，第一实际上是对政务信息资源一致性进行组织，实现政务信息资源组织的规范化。将来大家要用自然语言的时候，要和规范语言进行影射。同时还是政务信息资源核心无数据最重要的必选项之一。主要还是用在政务信息资源查询和使用，有利于支持全国的政务信息资源的全国性共享，我们会出现一些不同的意见，也就是在共享上，大家要把各家的分类统一的时候，每一家，哪一个更合理一些，在这方面是大家讨论的热点。

　　还有一个实际上是间接的支持政务工作的协同，大家知道现在政务工作要协同，一个是部门内部的协同，一个是跨部门的协同，这个协同当中，一个信息资源，我知道哪个是和我相关的，还不能有别的信息干扰我的工作，这方面我们要有良好的分类性，那么还有一个是，无论是政务信息，在处理过程当中，特别是对于一些用户来说，普通老百姓，普通的法人，企业家们他们要更方便的使用。

　　这个分类标准，我们采用顶层设计，我们根据需要可以把分类的体系分成多类，这点就是电子政务的好处，和我们的图书馆，物理的图书馆，里物理的仓库不一样，信息给我们提供共享的优势，所以我们对同样的信息，采用不同的方式，这是没有问题的。那么这样就使得我们可以提供多种分类体系，那么目前我们这个标准，主要根据大家实际使用的情况，试点的情况认为主题分类的标准非常多，政务机构分类也很需要。还有其他的分类，但是目前我们研究的情况，和搞政务系统，大家调研的情况，认为大家目前首要还是要解决主题分类和政务机构分类，这样比较容易实现。

　　那么另外一个类目表也是可扩展性的，我们现在提供的是三级类目，针对政务信息资源，在确定主体框架下，详细类目根据领域专家的意见和使用需求，再进一步拓展完善。这样使我们系统研究开发过程中，可以从最小做起，从最需要的做起。

　　现在主体分类的类目表，一类我们有21个，二类有132个。所以现在大家拿到的和国办兼容的，电子政务指标，我们是有一个使用的工具，这些工具都是基于这样的表做的 二级类目的样例是这样的，这个图大家可以看一下，有代码，名称，还有描述说明。我们和国外是不一样的，我们是一个大政务概念，我们是把党务，我们把人大，我们把政协，我们把法院检察院都人类，而国际上都在一起，所以我们的分类要复杂一些。

　　那么政务分类的机构，二级是这样的，描述和说明我们没给大家提供，原因是不同的地区，不同的部门，划分不一致，那么怎么解决好，我们现在没有一个很好的想法，目前可能比较尊重存在的认为相对合理，那么这种情况下，我们按照各地，各个部门先做，将来用技术的解决，还是大家随着机构改革在变化，内容也在变化，要根据整个国家发展情况来做。

　　分类标准的应用，刚才我讲了场景，首先从政务信息资源这么产生了以后，也可以通过主体影射政务的分类，或者是服务分类，把每一类里面延续相应的有所变通，可以有其他的分类。但是目前来讲，我们建议这来个红的在原数据里面，应该是必选项，这样使我们的数据可以不至于死到那儿，因为一个数据，被查询了，被使用了才能真正产生效益。应用方面，我们在具体比如说讲一下，当用户提出来一些需求的时候，可以通过服务分类的方式，政务分类的方式等等各种分类的方式，分不同的分类体系，都可以提出来，他提出自然语言没关系，我们把它影射成一个规范的语言，这里面从这些体系出来的就是规范的语言，规范的语言我们在用一个检索式，就可以直接到目录进行查询，这样查询起来相对比较容易。

　　这个图是天津的时候，他们在做试点的时候，他们产生的一个分类图，他们结合他们的特点，给我们的标准提出很好的建议，我们特别希望大家共同参与到这个标准当中来，把这个标准做好，因为标准一个特点就是，我跟我的同事研讨，之所以要制定标准，就是因为合理的东西，科学的东西不唯一了，我们才制定标准，在不唯一的情况下，怎么样让它从标准到唯一，那么没有被选中进入这个标准体系，可能有付出，这种情况下，怎么样小局服从大局，怎么样使得整体的成本最低，这件事情是值得我们大家解决的很重要的问题。因为我们现在已经存在了很多，将来我们不很快的把标准贯彻下去的话，将来再改将来的付出就更大，所以这方面我们要重视。

　　要有几点说明，适合政务信息资源特点的分类方式需要在实践中不断探索，分类标准是一项目复杂的，但是滞后于应用的系统工程，并不存在绝对的对与错，合理，高效，统一的标准与已经形成的百花齐放的分类之间，有很大的冲突，意见难于统一，服务分类尚处于研究阶段。

　　如果我们在政务机构这样分类里面，大家能够一致起来，尽早的一致，可能我们将来的返工，或者是再投入的成本低一些，但是绝对不会影响使用，希望政府部门作为专家和最终用户，为标准多提出宝贵意见，同时我们希望大家一起参与，标准是大家认可，大家使用了才能有真正的效益，当然相应的标准的软件，我们也做了开发，因为是在后台，所以我今天没有给大家演示，因为后台的东西特别难演示，如果大家有机会到我们那儿看看后台的演示，我就讲这么多，谢谢大家。

　　陈小筑司长：各位代表，按照今天上午的会议议程的安排，我们全部内容就到这儿结束了，我在这里还是要再一次代表信息化工作办公室，代表国家标准化管理委员会，对大家的参与，对大家认真的听取我们一些试点情况，标准修定的情况，表示感谢，同时也向宿忠民司长希望的那样，希望在我们下一步的标准化制定和试点当中，希望大家给予更多的支持和参与，今天上午的会议到此结束，谢谢大家。