【IT168 报道】各位领导，各位来宾大家早上好的，今天国务院信息办和国家标准化委员会在此联合召开全国电子政务信息资源的目录体系和交换体系研讨会，借此机会，我代表国家标准化委员会，对本次研讨会召开，表示热烈的祝贺，同时向多年来，为国家电子政务标准化工作付出辛勤汗水和大量支持的相关部门，科研机构和企业，专家们表示衷心的感谢。

　　在国家信息化领导小组的领导下，2002年中办17号文件，明显规定把统一标准，保障安全，加快制定，统一的电子政务标准规范，大力推进统一标准和贯彻实施，作为我国电子政务建设所要遵循的首要原则之一，同时要把完善电子政务标准化体系，逐步制定，电子政务建设，所需要的标准规范，作为我们国家电子政务建设的主要任务之一。所以在开始大家看到的片子和外面的展览，就是按照国家信息化领导小组统一要求下，所开展的工作，那么前一阶段只是一个阶段性的汇报成果。那么为有效落实国家信息化领导小组，对这项工作提出的明显要求，标准委和国家信息化领导办公室的指导下，在发改委财政部，信息产业部，税务总局，工商总局，以及质检总局等等相关部门的大力支持下，我们在2002年首先成立了国家电子政务标准化的总体，以及全国信息安全标准化技术委员会，通过这两个技术机构统筹规划，和总体协调，国家电子政务和信息安全的标准工作，全面开展了电子政务标准体系的研究和建设工作。

　　两年以后，在2004年，我们标准委组成承担国家发改委下达的国家电子政务标准体系建设项目一期工程，把电子政务建设所需的基础性，关键性，国家标准的研制，作为十五期间我们国家电子政务标准化工作的重点，同时开展电子政务信息资源目录体系和交换体系电子公文格式，网络与信息安全，信息工程监理和中文办公软件等方面的研究和制定工作，在社会各界的共同努力和推动下，到目前为止国家标准委已经批准发布，基于SML等8项国家电子政务标准，发布了信息技术，安全技术，公务员基础，等十一项信息安全国家标准。同时发布了6个电子政务标准化的指南和交换乐观体系等二十三项国家标准草案。

　　那么目前这二十三项国家标准草案，正在在全国范围内争取意见，这些工作，对政务信息间的业务协同，和网络信息安全提供了基础的技术支撑，与此同时国家标准委和国信办，在杭州海口等组织了培训，来自国务院的有关部委，地方政府，约300多名专门从事信息化工作的同志，参加了培训，起到了非常好的效果，大家深入了解了电子政务一系列国家标准的有关内容。在上述这些工作的基础上，国家电子政务标准化一期工程的建设任务，可以说基本完成了。国家电子政务标准体系的框架，已经基础建成。

　　关于标准工作，我想借此机会插一句，就是最近党和国家领导人，对标准化工作给予高度的关注，胡总书记对我国标准化工作，在全国科技大会上做出了，要加强重要技术标准制定的指导和协调的重要指示，温总理做出了，要形成一批拥有自主知识产权的技术产品和标准的体系。为了落实党中央国务院关于标准化工作的重要指示，国家标准委确定了今后国家标准战略，设定两个阶段的发展目标，第一阶段在十一五后，国家标准总体水平达到中等发展国家水平，国家标准的表龄由现在的十年，缩短到五年以内，第二个阶段的目标是在实现第一阶段目标的基础上，经过五年德努力，使我国标准总体水平达到发达国家水平，也就是我们要承担国际标准话组织技术委员会，分技术委员会以及工作组的比例，由现在占国际的1％，提高到10％，相关领域要达到90％，同时中国还要积极争取成为国际标准化组织的常任理事国。我们要实现这些目标，我们也深刻的认识到，必须依托国内相关产业，行业，和企业，同时充分发挥协会，科研机构的作用，坚持以企业为主体的原则，坚持国际化的原则，建设重点领域快速发展的原则，坚持自主创新的原则，鼓励我国自主技术创新，提高标准中自主知识产权的含量，提高标准的适用性，提升我国产品的竞争能力。

　　关于下一步电子政务工作，我想在一期成果的基础上，围绕十一五时期电子政务建设的主要目标，按照国家电子政务整体框架的要求，根据深化电子政务，应用开发和利用跨部门，政务信息资源的实际需要，围绕优先支持的业务，以政务信息资源开发为主线，将中间研制一批支持政务信息资源共享，业务协同需要的基础关键性的标准。逐步形成一个有效的标准动态的机制，建立电子政务标准实验和验证的机制，完善电子政务标准化的畅销工作机制，进一步完善以国家标准为主体，充分发挥行业标准，在应用系统建设中的作用。这也是一期工程，电子政务标准化总体组，经过充分的讨论研究，对一期工程的总结，和对今后工作的一个企盼。

　　我们也希望在一期工程的基础上，实施和开展二期工程，也希望得到国务院信息办，国家发改委等部门的进一步支持，标准化工作，涉及经济和社会发展的各个方面，需要各行各业的广泛参与，特别是发挥企业的主体作用，在此国家标准委希望各位领导和同志们，对国家标准委的工作，提出宝贵的意见和建议，也希望社会各界广泛参与，今天我要特别呼吁在座来自部门和地方的主管信息化工作的领导同志，还有企业的同志，关注在电子政务过程中，标准化的基础支撑作用。

　　我相信在国务院信息化领导小组以及国务院信息办的指导下，在各部门和各地方的大力支持下，通过全社会的努力，在十一五期间，我们国家电子政务标准化工作，能够进一步发挥它的功能，这方面的工作，能上一个新的台阶，为推动我们国家电子政务的建设，提供积极的支撑作用。谢谢大家。

　　陈小筑司长：各位代表下面我们进入今天研讨会的主要议程，首先请出发言的是北京航空航天大学副校长，国家电子政务标准化总体组长怀进鹏教授，他发言的题目是政务信息资源目录体系与交换体系总体框架，大家欢迎。