市长信箱办实事
“说老实话，最开始市长信箱能在市民中收到这么大的反响是我们没有想到的。”郭总在谈到服务理念时说道，成都有一个狗市，长期以来，狗市的喧闹以及卫生环境都是困扰附近居民的一个大难题，“可以想象，宠物市场的脏、乱是很难让附近的居民休息好的！”郭总很理解当地居民的困惑。在成都政府门户网站开通市长信箱栏目不久，一位市民就将狗市的问题直接通过市长信箱反映到了相关部门，邮件发出的第二天，城管人员就将狗市的脏、乱问题解决了。但令郭总和相关部门始料未及的是，这位发邮件的市民竟然是当地一家IT媒体的记者，市长信箱的方便快捷很快就被这位记者记录了下来，并成文发表了出去，在信息中心员工还不知道情况的时候，其新闻报道就已见诸报端，这另当时的信息中心全体员工都很兴奋。
“其实，我们开通市长信箱也就是希望能够给市民解决问题，因此这次市民的反映给了我们很大的鼓舞。”郭总始终在强调“服务市民”的主张。
差哪补哪
提到门户网站建设，郭总对起步时的情景还记忆犹新。郭总说，从严格的意义上说，成都政府门户网站开通是2002年的1月28日，但在此之前成都也有一个简单的政府网站雏形——成都政府资源网，在郭总今天看来当初的成都政府资源网似乎连一个雏形都算不上，因为无论从栏目设计到版面风格，如今的政府门户网站较之过去都发生了很大变化。
据介绍，最初的成都政府资源网是政府出资外包给某IT公司运行维护。当2001年年中，成都市市委及市政府决定由成都市经济信息中心来承建政府门户网站的时候，成都市经济信息中心连一个能够设计网站页面的美工都没有，就更不要谈什么技术人员了，这无疑给经济信息中心出了一道难题。
为了能够使政府门户网站按照原计划开通运行，成都市经济信息中心决定对外招聘网页设计人员和技术人员。“当时招人并不是最费劲的，最难的是招上来的人员是否有经验去做政府门户网站。”当时的郭总真的犯了难。其实别说招上来的新人，就连信息中心原来的人马也少有接触政府门户网站的建设。在万般无奈的情况下，成都市经济信息中心决定自己出钱派人去学习，并且一下就派了5个人，整整花掉了信息中心5万元。
经过一段时间的学习，成都市经济信息中心终于开始了近半年的网站开发。“我记得很清楚，2002年的1月1日，我们当初定在这一天试运行，前一天，我们已经做好了充分的准备，把能够解决的问题全部解决了，但就在试运行的那天早晨我接到了同事的电话，他们告诉我说我们的网站加载的数据全部没有了！”接到这一电话的郭总当时心里一惊，“我赶紧就从外面往单位赶，到了单位就和同事一起查找问题的关键，最终我们发现只是由于我们系统的一个小软件的原因造成了这一问题，很快我们就把问题解决了！”
经过此番考验，成都市经济信息中心的全体员工圆满地完成了网站开通的任务，郭总也松了一口气：“说老实话，我们当初这些人就抱着一个想法，希望能够使我们的网站全心全意的为百姓服务，心里只想着一定要让网站按时开通，所以我们所有的员工在每一次网站改版的时候都在加班加点的工作。”
每次一提到工作，郭总似乎都很兴奋，由于几乎每一年的改版都在节假日，所以，成都市经济信息中心的员工也就习惯了在节假日的时候工作，“还记得在去年十一的时候，我们遇到了一个小小的问题！”郭总介绍说。由于在十一过后要推出新的版本，因此，9月30日，成都经济信息中心的全体员工都忙活到了后半夜2点多，本以为没有任何问题，员工们回了家，“可是我刚到家，那时候大致是后半夜3点多左右，我又接到电话说我们的机器又宕掉了！”刚到家的郭念东立刻穿上衣服返回单位，亲自去找原因，结果发现是原来的平台有些问题，问题很快就被解决了，又是一次有惊无险。
现在，新的平台非常稳定，郭总很高兴地说，“不会再次出现上次发生的宕机情况了。”
从电视节目找灵感
政府门户网站主要体现“为民服务”的思想是很多地方所倡导的，然而，在实际的政府门户网站建设过程当中却并没有样板，究竟如何为百姓服务？怎么能够起到服务的作用？这样的问题困绕着成都市经济信息中心的领导们，为了寻找灵感，他们竟然想到了到其他媒体上去找寻灵感，对话直播栏目就是在这样一个情况下诞生的。
“去年，我们实验性的开通了媒体直播栏目！”郭总介绍到，“当时我们就想，中央电视台有很多电视观众和采访对象直接对话的栏目，这样可以形成双方互动沟通的桥梁，而又有些门户网站，比如新浪、网易等等，他们也开通了网上做客等栏目，我们就考虑是不是也可以开通一个对话的栏目，使百姓和政府领导可以直接对话，方便百姓解决生活、学习等问题，于是我们就酝酿出了这样一个栏目。”
对话直播栏目在刚刚设计的时候，成都市经济信息中心并没有得到市委、市政府领导对该栏目的认可，“我们当时就想先开通试试，如果效果好就保留，不好也就算了！”带着试试看的态度，对话直播栏目在一个周日的上午开通了。
按照原计划，开通的时间是周日上午8：30到11：00，成都市经济信息中心邀请来了成都市政协委员做客公众信息网，但究竟有没有市民网上提问是很难预期的，“说老实话，当初为了不冷场我们还特意准备了几个问题，因为真的很难把握市民的上网时间和对这一栏目的看法，可是当栏目开通后我们所有的人都惊讶了……”令郭总和政协委员没有想到的是，同时在线的群众达到了400多人，远远超过了成都市经济信息中心员工的估计。“当开通后，市民的提问简直是太多了，直到要结束了还有相当多的市民要求提问，这样的结果另我们很兴奋！”
经过近一年的实验，成都市经济信息中心决定着手落实对话直播这一栏目，以期待能够帮助更多的市民解决生活中发生的问题，据郭总介绍，目前，这一栏目的开通已经基本形成制度，成都市经济信息中心希望能够定期开通对话直播栏目，以真正满足市民需求。
栏目设计想啥来啥
只要去过成都公众信息网的“游客”，都会发现成都公众信息网的栏目设置很有“个性”，政府门户网站除了网上办事及各类查询、咨询入口、市长信箱、每日提醒、便民问答、成都话题、都市快讯、生活服务等栏目外，竟然还开通了网上银行，这似乎有些不合“常理”，究竟是成都经济信息中心的领导们别出心裁，还是经济信息中心的员工们“别有用心”呢？
郭总指出，“我们的栏目设计的确有点和其他地方不太一样，这是因为我们希望政府门户网站上不仅仅能够出现政府服务的声音，还希望综合一些社会化的服务，只要百姓需要，只要他们愿意，就完全可以登陆政府门户网站上来解决日常中需要解决的任何问题，我认为这才是建设政府门户网站应该努力的方向。”
由于这一思路的影响，成都市经济信息中心从开始建设政府门户网站直到目前的第四版网站出炉，都没有向其他城市那样设计栏目，而是所有的栏目都根据群众调查和全体员工根据市民需求“想”出来的。
为了能够方便市民，成都市经济信息中心的员工把自己看作普通的市民，从市民角度考虑需要哪些服务就设立哪些栏目，比如衣食住行是百姓的基本生活需求，经济信息中心就想到设计一个大的栏目叫“安居成都”，主要面向普通市民提供日常生活咨询信息，如每日提醒、便民问答、成都话题、都市快讯、生活服务等，同时提供各政府部门网上办事及各类查询、咨询入口。
同时，成都市公众信息网还将企业服务的内容扩充整合为“创业成都”，面向企业提供经济活动、招投标、招商引资、采购等信息服务，如经济资讯、工商信息、投资成都、成都企业，同时提供各政府部门企业网上办事及查询入口，为企业搭建展现企业以及产品的平台。
与此同时，成都市经济信息中心在市长信箱、民意征集的基础上打造了“和谐成都”栏目，面向公众，搭建政府与公众沟通交流的平台，为公众提供市长信箱、市长公开电话、民意征集、建言献策、绩效评价等政民互动服务，是政府收集民意，公众建言献策的平台；将外来者服务的内容扩充为“魅力成都”, 面向外地友人、本地市民，提供旅游、历史、文化、休闲类资讯信息，同时为市民提供结伴同游、互动查询等自助服务，是宣传成都形象、历史、文化的窗口。
前不久，为配合成都市建设和谐成都这一重要工作，全方位搭建政府和市民、政府和企业之间的互动桥梁，第四次改版时，成都市公众信息网又推出了“和谐成都”版块。“和谐成都”版块是在公众网备受市民关注的市长信箱、市长公开电话、民意征集以及各类专题活动的基础上整合推出的，其建设目的在于进一步加强成都公众信息网作为成都市门户网站的影响，通过成都公众信息网这一平台，加大政府和民众的沟通与互动，加大政府和公众之间的对话，使成都公众信息网成为政府了解民情、疏通民意、阐释政策、接受监督，指导工作的窗口，成为社会公众建言献策、咨询投诉、监督批评政府的绿色通道。
无论是为民服务也好，还是给市民提供方便也好，成都市公众信息网都是在通过不断的努力和探索找寻适合当地百姓需求的政府门户网站建设模式。
在采访中，郭总用一句话概括了他对政府门户网站建设的认识，那就是“网站不用太花哨，也无须动用大笔的资金，实用、够用才是最关键的！”
来源：《信息系统工程》
