【IT168 资讯】在那遥远的地方，有一群做IT的人，他们希望用自己的工作改变所生活的地方。人们常以为，IT的出现，世界上不会再有遥远和偏僻，但现实的情况却恰恰相反。身在中国北极漠河的信息化工作者，他们急切的希望能够与外界进行沟通。那个在伊犁从事信息化15年的工作人员，至今还没有使用过数码相机。
那里的IT现状，不仅让我们感受到地理上的遥远，同时也让我们意识到IT并没有让我们彼此拉近，反而却让我们越来越远。遥远的让人觉得他们与我们是如此的陌生。那位在抚远从事政府门户建设的人员，每天都在为经费发愁。离11月已经越来越近，这让他心绪烦躁，因为每年11月份，都是结帐的时候。
为了能够实现企业网上申报，三亚从事信息化工作的人员不得不要再苦等两年的时间。其中的原因只是要等那个新办公大楼的建成。
在那遥远的地方，机构相互重叠、IT专业人才的匮乏、领导对IT工作的漠视，所有这些你能够想像到的问题，在那里都会发生。这些问题，犹如河道里面的旋涡，在阻碍着当地信息化的发展。
抚远、伊犁、三亚、漠河，分别位于中国东、西、南、北边陲。四个地区的IT人员的月薪在800元到1200元之间。对于IT技术来说，他们大多是半路出家。尽管他们的年龄普遍在40岁左右，但他们仍然希望借助各种手段，来为自己充电。因为在边陲，引进和留住IT人才都是一件困难的事情。
其中一位被采访者说的那句“做工作还要被指责”的话，让我们感受到他们工作的心酸。对于他们来讲，当地的信息化都是白手起家。在困难面前，也出现过怨天尤人、哭天喊地、茫然无措的情况，似乎在那些地方，采取“领导怎么说，咱们就怎么做”的态度，是最为明知的手段。令人欣慰的是，仍然有一些人，他们借助各种机会，希望引起当地领导的重视。
在那遥远的地方，如果遇到一位对信息化足够重视的领导，对于那些IT人员来说算是一件幸运的事情。但现实总是没有预料的那么完美，对于一个还处在贫困县的边陲来讲，想要让领导在信息化上面花费太多的精力，简直是一种奢望。
IT不会改变地理上的遥远，IT本身也改变不了数字鸿沟的现象，面对身在边陲的抚远、伊犁、三亚、漠河，我们不禁要说，“遥远”只是来自于我们的心里，地理上的遥远仅仅是一个借口而已。在大谈特谈“优秀政府网站评比”、“优秀电子政务评比”的时候，人们需要把眼睛放的更远一些。因为在那里，有更需要被关注的IT工作者。他们也期待着我们给予帮助。
Part1: 抚远 电子政务怎能断炊
每年11月，是抚远县科技信息产业局叶国富局长最难熬的一个月。网络维护费用、运营费用的帐单接踵而来，但叶局长却不知道到哪里可以筹集这笔资金。
黑龙江省在成立了信息产业厅之后，抚远县也相应成立科技信息产业局，主要是对原来的科委进行改造。由于机构改革，科技信息产业局（以下简称科技局）在2002年3月正式成立，该局主要负责当地政府网站维护、电子政务建设，以及对广播、电视、邮电和当地网吧的管理。科技局人员主要来自原科学技术委员。
当地科技局叶国富局长是搞科技出身，当初主抓科技项目，科学养殖、种田。叶局长最早接触的IT设备是在1984年，参加培训使用电子中文打字机。尽管自己接触IT较早，但对于抚远县信息化现状，叶局长非常不满意。"我们这里的情况基本上是上指下派，没有经费。"
电子政务建设 无持续投入
在2004年，黑龙江省政府出台了优惠政策。"省里提供20万资金，县政府相应提供20万资金，来进行电子政务建设。"叶局长说道。此项工作的重点是实现无纸化办公，省政府文件可以直接发送到县政府。
然而对于叶局长来说，资金紧缺仍是目前遇到的最大问题。叶局长说："先前40万只是用于建设，至于县政府对于政府网站、电子政务日后升级改造以及维护费用的开销没有列入预算，没有钱。每年11月我们就会接到催款单，这些运营费用不按时交纳，系统就会面临关停的危险。"
在电子政务建设方面，抚远县领导对于科技局没有具体要求。之所以先前抚远县能够花费20万元资金投在电子政务上面，主要原因是因为省里面也会相应投入20万元。"领导认为这占了便宜。“叶局长说道。科技局当前的主要工作是完成黑龙江省电子政务的工作。"抚远县政府的信息化确实得到了一些改善。在电子政务尚未开展的时候，县长、副县长都没有计算机。但与电子政务同等重要的应用软件建设，却因为资金短缺，没有了下文。叶局长说："目前政府专网只是用来传输文件。"
目前抚远县电子政务建设所搭建起来的网络，其维护费用大约在5万到10万元之间。令叶局长烦恼的是，现在对于信息建设的维护没有一个明确的成本核算。"给县里打报告申请资金，县里说没有参照标准。"叶局长说，"我们也向省里汇报，急需对这些系统的维护费用。"面对这样的局面，叶局长打了一个比方：这好比你给了我一匹马，但没有给我草，没有草料这笔费用，怎么能够让马给你干活。"如果几年再不下达经费，后果很危险。"叶局长说道。
领导意识弱 事儿难办
叶局长认为，比资金问题更为严重的是领导意识问题。"我今年已经五十岁了，县里领导比我还大，如果现在的县长二十出头，又是高学历，肯定会对信息化给予足够重视。"叶局长说道。抚远县一些领导，对于电脑的使用不是很热心，叶局长说："他们有的不会使用电脑，有的是不愿意使用。"
按照叶局长的想法，如果政府各部门全部联网，县里领导想要了解部门情况的时候就可以直接察看，而不需要听取基层领导汇报。"有时候，当面汇报不见得能够了解真实情况。"叶局长说道，"汇报时，提困难的多，说问题的少。"如果信息全部在网络上可以查到，县领导就能够直接下达任务。
"我个人觉得，要改变抚远县目前这个现状，还需要五到十年的时间。"叶局长说道。科技局目前能够保证人手一台电脑，但政府其他部门却无法达到这样的水平。"好多单位的局长还没有电脑，不是他们没有钱，是他们不往那里用。"叶局长说道。
目前科技局总共的人员编制为8人，其中信息中心只有2个人。尽管抚远县当地有计算机人才，但是要想引入这些人才，叶局长仍然要面对编制有限的困难。"因为我们局是有编制规定，编制满了即便缺人也无法引进，所以我们无法招聘那些计算机人才。" 叶局长说，"我们这里引进一个人才需要县委书记说了才可以。"这样的情况，科技局只能维持现状。
科技局除了叶局长之外，其他工作人员的年龄在27岁左右，叶局长的月薪在1200元，年末补给2000元，其他工作人员的薪水在1000元到800元。
门户网站 搭了个架子
与抚远县电子政务一次性投入40万元相比，当地的政府门户网站却没有花费多少资金。在叶局长眼里，这个网站也就是需要一台电脑，政府域名，网络费用，仅此而已。"现在域名注册费用也比较低。再加上政府域名管理比较规范，所以我们没有太大的投入，就做起来了。"但让叶局长感到遗憾的是，"现在后期采集工作还没有开展起来，所以网站的信息量还是不够。"
抚远县政府网站是在2002年建立起来的，也就是在科技局成立之前，当地就已经建立起抚远县政府门户网站。为了保证网站的正常运行，原来负责政府门户的两名人员也从"计委"调到科技局。在叶局长本人看来，政府门户网站的作用十分重要。包括报纸、电视在内，政府网站已经成为政务公示的第三条渠道。
网站具备把报纸和电视的特点综合起来的优势。叶局长说："以往，选拔干部需要在当地电视台、主流媒体公布十天，如果没什么意见就算通过。现在也需要在网站上进行公示。"
抚远县老百姓对于他们政府网站的了解几乎是空白。原本要好好宣传一下抚远县政府门户网站的打算，也因为编采工作没有理顺，所以也就没有进行什么推广工作。网站目前的内容，在更新速度和丰富程度上做的不好。叶局长对目前的问题，也向领导汇报过。"现在这些领导特别高，他不说同意或是不同意，他说'知道了'。"这样一个态度，让叶局长无所适从。
对于如何维护网络，叶局长也曾想到过创收，他曾和同事探讨借助政府网站开展短信服务。"如果短信可以赚取一些收入，我们就能够用来维护网站。"只不过这种想法最终也就成了一个笑谈，叶局长和同事们最终没有借助政府网站开展这项业务。目前抚远县政府门户网站由于办公室搬迁，因此网站基本上处于停顿状态。
抚远县政府由于得到黑龙江省的支持，因此在办公信息化方面开展的不错，而以盈利为目的的信息化也还可以，但真正推动工业、农业等领域的信息化，还是有待提高。叶局长说："当地没有突出的企业，企业对于自身的信息化投入不重视。以盈利为目的的网吧倒是比较多，这些不能起到推动当地信息化的作用。"
Part2: 伊犁 边陲IT得失各半
也许人们不相信，作为伊犁州地区主要负责信息化工作的邓主任，他所在的部门连一台数码相机都没有。由此可以想像，在建设政府门户网站的过程中，以及推广OA办公自动化的进程中，邓主任所面临的困难是多么艰难。
邓山吹主任用"两块牌子一套人马"来形容他现在所在的部门，即伊犁哈萨克自治州人民政府办公自动化中心和伊犁哈萨克自治州信息化工作领导小组办公室。2001年，伊犁地区取消之后合并到州政府办公厅，2002年a国家成立了信产部，"我们将科技局信息化职能剥离出来，组建了现在的这个机构。我们现在的这个机构还没有理顺，尤其是人员编制还没有得到解决。"理论编制规定15个人员，但目前只有5个人员。这5个人当中，从事技术工作的只有2人，而邓主任是学习无线电出身。
邓主任早在1993年就开始接触网络技术。那个时候，邓主任负责机要文件的传送。当时他们采用的技术是点对点，拨号方式进入政府专网进行文件传输。"那个时候传输的文件还不能算是电子公文，仅仅是停留在传送文本文件的水平上。"邓主任还记得那个时候使用的是286电脑。
邓主任说："对于计算机，我是半路出家，1990年开始接触计算机，单位购置的286电脑还是兼容机。" 当时邓主任到中科院新疆物理所购买设备。"他们对我说现在没有电脑，你要不然就等等。"邓主任回忆道，"那不成，我这么老远来了，无论如何也要搞一台回去。"于是物理所给他东拼西凑的组装了一台电脑，总共花费了2万元。1990年的时候，邓主任在当地军队工作。1993年，伊犁地方需要一个既了解通信技术，又具备设备维护能力的技术人员。就这样，邓主任被选调到地方。
三网一库资金 四年才还清
伊犁州政府OA办公网、 上对自治州政府下对8县2市2口岸的广域网、政府门户网站，以及共享共建政府内部办公数据库，组成了伊犁州的三网一库。三网一库建设总共花去了210万元。仅网络接点就达到600多个，网络布线费用就在60万。邓主任说："目前整个系统只能勉强支撑。
政府每年平均从本地财政中拿出40万。三网一库是在2001年开始建设，当时政府并没有全部交清款项，采用每年支付部分费用的手段。直到2005年，伊犁州才全部付清。由于受到资金的限制，伊犁州在软件应用方面开展的不是很理想，但是在网络架构、性价比以及安全可靠方面做的还是不错的。邓主任说："在全疆还是说得过去。"
"政府网站的维护至少要有2个人，但现在只有1个人来维护。"邓主任说道。政府内部专网囊括了8县2市2个口岸，邓主任部门负责全部的网络维护，除此之外，他们还要为政府办公提供数据库服务，以及政府办公内部网的维护。
多方插手 阻碍信息化
"很多基层，就没有负责信息产业发展的部门，用我们的话来说，就是有一个大的树冠，就是上级部门比较健全，但树根却没有那么健全。很多地区不同部门均会涉足信息化发展。"邓主任说，"有的在政府部门内、有的在科技局、有的在科委，有的在计划发展委员会。甚至有些地方没有专职人员，而是兼任这项工作。此外没有相应的经费，没有明确的支持扶植政策。"
邓主任认为政府信息化建设分为两块，一个领域是电子政务，包括行政、办公、数据库建设，即三网一库的平台。另外一个领域是电子商务，在一些发达地区已经开展起来，但一些规范还没有制定，例如电子认证、电子签名的具体实施步骤还没有出台。"宏观政策虽然出来了，但具体到地方，比较细致的实施方法并没有出来。对IT产品、IT企业的资质认证，都没有进行开展。" 由于机制目前没有理顺，很多工作没有得到开展。
政府门户 悲喜交加
2003年8月，伊犁州政府网站的开通，在邓主任眼里是当地信息化的一件大事。 因为政府网站可以直接与社会大众进行接触，所以邓主任认为当地政府网站的作用对信息化的推动作用最大。
目前，伊犁州政府门户网站，每天收到发给州长信箱的电子邮件平均4、5封，最多的时候可以达到10多封。但很多群众的意见，邓主任这个部门由于职能问题是无法去解决的。由于机制问题，邓主任部门无权答复，只能打印出来转交给相关领导，有些问题可能1、2个月也解决不了。
政府网站的开通，是一种宣传的手段，从广播、电视、报纸之外，又多了一个宣传的途径。领导也可以借助这个平台听到群众的疾苦，问题得到解决，这种工作让邓主任有一种成就感。
伊犁地处偏远，少数民族聚集地。在推进信息化工作中，有很多难处，邓主任认为现在的伊犁州政府网站，顶多算是一个刚起步的阶段。目前IT架构基本搭建起来。政务网站在与群众互动方面还有工作要做。例如网上户口申办、视频、音频内容也没有开通，这些工作的开展，需要资金的支持。
与以往几年相比，2005年，邓主任感觉工作开展的难度越来越大。伊犁州政府网站自2001年搭建之后，一直没有得到更新改造。"我们网站的服务器内存才是128MB，因此现在访问我们网站你会感觉比较慢。"邓主任说道。当提到网络升级的时候，州领导觉得2005年资金刚刚支付完，怎么又提出添置设备的要求。"领导并没有意识到，那笔钱是分期支付的，其实网络设备已经很陈旧了。"邓主任说道。
领导开明 少受冤枉
在信息化建设中，1999年，原地区行署还存在的时候，政府专网的开通给邓主任留下的印象最深。"那个时候我就跟领导吹，把一些专网建设搞得不错的地方向他介绍。"2001年4月，伊犁州地合并，同年6月，伊犁州8县2市的政府专网全线顺利开通，如此快速的响应让邓主任高兴了一阵子。
当然也有令邓主任心烦的事情，"我们干工作犯错误，心里有时候不好受。"伊犁州拥有自主知识产权的办公系统，其可以达到无纸化办公的作用，但就是推广不起来。最终推广的问题落到了邓主任的头上。邓主任听到这种批评，感觉很委屈，"我们只是做实际工作的人，具体应用到哪层次，我们无法决定。" 邓主任说，"我们平常闲聊的时候，五、六十岁的领导，还是习惯传统办公方式，电子办公只是在基层开展。"
"我们整体的信息化水平是处在'小学生'水平。"邓主任说。伊犁州有两个县属于贫困县，还有很多人口属于游牧民，这样一个现状，对于开展信息化来说是比较困难的。"不用说信息化建设了，有的地方连电视都没有开通。"邓主任说，"他们的想法、他们的疾苦，我们要想了解很困难。"
近期，邓主任希望开展专网改造，发放红头文件，开通视频、音频会议，这是伊犁州着急要做的事情。现在专网上只传送政务资料。邓主任觉得，每一个网络的应用必须要有内容去丰富它，没有应用使用的人就会少，使用的少领导就不会很重视这件事。邓主任不希望看到这样的一个恶性循环的出现。
我们地方还是不太发达，影响了信息化的发展和应用，只有整体经济上升到一个层次，才能够推动当地的信息化发展。资金、人才，这些问题对于邓主任来说不是最急需解决的。他说："信息化是一场革命，如果领导不起到带头作用，下面很难开展。"如果领导推动信息化，那么工作会比较顺利。"我们州党委书记，马上要到广州去培训。这种培训可以让他们感受一下当地信息化。"
Part3: 三亚 IT风景风光何处寻
三亚市高新科荣科长有一个打算，就是希望建立一个能够提高企业审批透明度的网上审批大厅。不过这个设想能否实现还要等上2年的时间，因为安放网上审批大厅IT设备的办公大楼今年才开始启动。
三亚市高新技术与信息产业推进科（简称高新科）负责当地"科信网"网站和政府网络的建设和维护。目前"科信网"已经建成两年左右，作为今年刚刚上任的荣震全科长希望借助"科信网"来推广当地的商业和科技信息。
在上任高新科之前，荣震全负责知识产权工作，在荣科长的记忆中，当地知识产权的申请也不是很多。到目前为止，授权专利的累积量为119件，随着专利事务所取消，当地技术人员可以直接到北京进行申请，因此就没有再具体的统计。
目前三亚高新科除了负责政府网站、政府网络的工作之外，还要进行信息科技的推广工作。作为一个以旅游为主的城市，三亚当地的高新技术企业只有四家，大多从事医药、农业、复合材料生产等行业。"企业在科技领域的投入都不是很积极，总的发展不是很好。"荣科长说道。
软件园 用环境吸引专家
"城市总体定位还是以旅游为主，我们称为国际滨海旅游城市，不过目前我们正准备筹建一个软件园。"荣科长说，"软件园规划面积有3.2平方公里，在田独镇高新技术产业园区。这个项目在三亚地区算是比较重要。"目前园区已经开始征地，上海交大，济南大学以及一些IT公司都参与到这个项目之中。
由于三亚城市比较偏远，再加上风景不错，荣科长说："那些专家认为，搞软件还是到比较安静的地方，所以他们看上了三亚。"软件园有生产区、生活区，园区为了吸引科技人才，荣科长说，"打算建一些别墅，来吸引那些软件人才到这里工作。" 对于那些在某个领域有独到经验的软件人才，园区可以提供一套住宅，让他们来这里度假，同时也希望他们把成果带到三亚。
政府信息化 依靠引进人才
三亚地区，对信息产业的重视是最近才开始的。当地政府各个局办部门，缺乏在计算机方面的人才。IT人才的引进，从2003年开始，三亚政府先后招聘了20多个硕士、博士，将他们分配到各部门，加强政府在信息化方面的推进力度。荣科长所在部门，最近才引进了一名计算机专业的研究生，来负责这里的IT工作。
全局有17个公务员，高新科这边有四个公务员。普遍都是大学毕业，有两个是高中毕业，最高的是研究生。留住这些人才，高新科只能从生活方面关心，荣科长说："前年引进的研究生都分配住房，现在没有这个机会了，现在是政府出面租房子。"不过三亚市委、市政府对技术人才还是很重视，全部是正科级待遇，现在党政综合网络信息中心主任，就是一个刚刚工作一两年的毕业生。
自2003年以来，三亚市委、市政府为增强机关活力，实现"人才兴市"的战略目标，在全国重点高校应届毕业生中引进63名高素质的紧缺人才，其中博士2人、硕士29人。目前，这些大学生在各自的工作岗位上表现出色，一部分已成为所在单位的业务骨干。
三亚市对引进的高层次人才实行优惠政策：及时解决其住房或给予住房补贴；具有博士学位的每月享受生活补贴1000元，未达到副处级职务的享受副处级职务待遇；具有硕士学位的每月享受生活补贴500元，未达到正科级职务待遇的享受正科级职务待遇，生活补贴时间为5年。
网上审批 还要两年时间
三亚全市政府部门内部信息化建设需要进一步深入。对于未来信息化的规划，荣科长期待在新的政府办公大楼建成之后，构建一个虚拟的网上企业审批大厅。"网上审批可以增加政府工作的透明度。"虽然这个项目，荣科长已经提交给主管单位，但预计项目启动，还要等待两年。目前新的政府办公大楼才刚刚开始征地。
目前三亚的"科信网"是委托一家软件公司建设的，日常维护由高新技术与信息产业推进科下属的党政综合网络信息中心负责。除了政府网络建设和网站维护之外，高新科荣科长还希望开展一系列培训工作，例如网络管理员培训，信息化的推广工作，以及制定一些法律法规。但他苦于无法找到相应的指导文件，因此不得不将这些想法搁置下来。"三亚市电子政务开展规范，信息中心如何操作，政府应该给予什么样的支持，乃至政务公开的尺度、工作流程的具体实施，这需要上级领导的意见。"荣科长说道。
在电子政务整体规划上，选择什么样的平台现在还没有制定下来。"电子政务从什么地方下手。整个海南市也没有一个具体的建设平台方案。"荣科长说道。在资金上面，荣科长说："三亚市财政叫做吃饭财政，公务员的工资占去大部分收入，因此在信息化投入方面有困难。"
就全市企业信息化来看，拥有自己网站的企业也就有几家。荣科长说："他们也没有什么电子商务平台。" 在三亚信息化做得不错的企业应该是中法供水有限公司，该企业可以借助计算机管理企业的日常事务。由于当地经济是以旅游业为主，所以该地区企业、百姓对于IT需求也不是很强烈。这从另一个侧面也说明，政府应该在这方面加大推广力度。荣科长说："他们（百姓）对这方面的了解也不是很全面，需要咱们推广工作。
Part4: 漠河 政府门户向钱看
"领导提出的要求是，不看你的工作过程，我们要看的就是你的工作结果。"对于漠河县信息管理中心的吴世信主任来说，衡量他工作成绩的主要参考就是"北极漠河"网的建设能否对拉动当地经济起到作用。
漠河县信息管理中心的吴世信主任在资金投入上面并不担心，他说："钱的方面，还可以，我直接同县长请示。" 漠河县信息管理中心成立于2001年，作为中心主任的吴世信主要负责北极漠河网站的维护。同年，漠河政府内部开始进行办公网络的建设，希望实现办公自动化工作。刚开始的漠河县信息管理中心属于白手起家，原来只有3个人员，现在吴主任的人员编制已经达到4、5个人。
由于漠河地区林业资源比较丰富，为了让这个产业健康发展，漠河县在2003年开始筹建"木材销售阳光大厅"。木材购买双方，就销售、请示车皮等相关业务，均通过网上进行。"这种做法，主要是为了客户提供方便，增加办公的透明性。"这项工程的总投入就达到100万元。"我们计划今年再投入200万。"吴世信主任介绍此次投入，主要是针对储物管理以及营林方面全面实现网络化管理。
最近这两年，很多游客到漠河寻找中国北极或是感受中国最冷的地区，使漠河市有了名气，但是在前几年，知道漠河的人还是在少数。因此漠河领导希望加大宣传，漠河网站就是一个途径。现在北极村镇正在参加"中国魅力城镇"。
借助网站 传递"北极"信息
漠河信息中心，不仅负责"北极漠河"网站的维护，还要肩负网站信息整理方面的工作，资料编辑、采集，全部由信息中心负责。"理论上，图片、新闻应该由宣传部门来负责。但领导对我们比较重视，这些工作全部落在我们身上。"吴主任说，"领导提出的要求是，不看你的工作过程，我们要看的就是你的工作结果。"
"对我们来说，北极漠河网起着一个桥梁和纽带的作用。"吴主任介绍。目前信息中心，在技术方面需要进一步完善。"信息化对技术的要求越来越高，我们在技术水平方面还要努力。"令吴主任欣慰的是现在管理流程比较顺畅。信息中心拥有的硬件设备较多，设备的管理形成制度、人员的安排形成制度、人员的职责、行为规范都比较正规。
人才问题，是吴主任最为头疼的一件事情。虽然中心有大学毕业的人才，但大多不是计算机专业的，吴主任本人就是学物理专业。吴主任所拿的工资属于企业工资，仅800元，部门平均每个人的工资在600-700元。
北极漠河建设，采用委托开发的模式。漠河从黑龙江省挑选一两家公司进行筹建，吴主任所在部门主要负责运营维护。目前漠河网，不仅为县长建立了电子信箱，地委、行署各级领导均开设了电子邮箱。特别是在听取百姓意见方面，领导要求必须在一个月之内给出回复。
"我们急需和外界同行进行交流。我们的目标就是把北极漠河宣传出去，能够拉动经济是最重要。"目前，漠河在信息沟通上已经同海南三亚进行联手。
从漠河县的IT投入上看，数字化林业办公的投入最大，政府网站投入资金相对较小。建设周期较长的应属北极漠河网站。吴主任说：" 政府网不是一两天就能够做好的。"目前吴主任还负责构建当地的OA办公专网，它隶属于整个大兴安岭地区行署。该网可以连接到全省。"这个网络，现在在整个黑龙江全省还没有铺开，但我们这里已经先做完了。"吴主任说道。现在漠河可以采用视频会议系统与省里直接沟通。
偏远不是信息化落后的理由
作为经济相对比较落后、地理位置偏远、交通不够发达的漠河县，要想振兴县域经济，实现富民强县的目标，就必须积极推进国民经济和社会服务信息化建设，加快信息化进程。
漠河县领导认为，现在许多人的信息意识不强，部分领导、干部对信息化的认识不足，信息化建设氛围有待提高。许多人认为漠河县生产力水平还不具备信息化条件，特别是涉及资金投入时有顾虑。对信息化建设认识不到位，是当前信息建设中一个突出问题。
缺乏总体组织协调和统一的标准规范。一是信息化管理部门还没有有效地组织协调，使信息化建设的行业和部门各自为政，信息资源条块分割，力量分散，没有形成信息化的全力和综合优势。二是漠河县信息化建设才刚刚起步，信息化发展规划还未正式出台，建设标准规范还不统一。
信息化基础设施有待改善。目前，漠河县局域网络尚未建成，还处于单机使用状态，信息资源需要整合。因资金等原因，有不少单位和部门还没有配电脑，有的电脑已到年限，需要更新。软件方面，信息资源的建设才刚刚起步。
计算机专业人才匮乏，计算机应用水平低。许多部门的计算机仅仅开发出了打字功能，硬件资源浪费严重。科技人才缺乏、科技队伍的力量、素质相对较弱，人才流失也很严重。此外，由于受人才、技术、经济条件和科研基础的局限，科研课题很难选择，科技人员搞科学研究和技术创新的积极性不高，所有这些，对当地经济的发展都有一定的影响。
漠河希望加强科普网络建设。他们准备从实际出发，开展全方位的科普活动，有的放矢地普及科学知识和先进技术；针对林业产品重点产品的开发，生产研制，关键技术项目的攻关、革新和普及应用新结构、新技术、新工艺、新材料，促进企业技术进步。要继续在企业中开展创建科普单位（车间）活动，通过开展"讲理想、比贡献"、"金桥工程"、岗位练兵、技术比武、知识竞赛、技术培训等活动，提高企业职工的科学文化素质，培养职工科技创新能力。
漠河在政务工作的各个领域和各个环节广泛采用现代信息技术，推动职能转变和政务公开，提高工作效率和服务水平，为政务管理现代化奠定基础，争取在全地区率先实行政务信息化。2007年底前，漠河有望基本实现面向企业、公众业务上网和政府内部办公的电子化及网络化。在此基础上，到2010年，建成体系完整、结构合理、宽带传输、互联互通的电子政务网络系统，全面开展网上交互式办公，从而全面实现政务信息化。
来源：《信息系统工程》
