【IT168 专稿】认真分析当前中国信息化发展的时代背景和未来15年的信息化战略，我们认为在今后的信息化实践中，必须创新工作思路、创新组织机制。具体的说，在大力推进信息技术广泛应用的同时，还必须重视以下四方面的工作：

国信办常务副主任 曲维枝

    一、注重信息资源开发和利用，明确把信息作为一种资源来利用。信息化的实质是信息技术在经济社会各个领域的广泛利用，是信息作为一种资源可以开发、利用和积累的过程。长期以来，受工业社会的影响，我们对信息资源的开发利用和管理重视不够，在很多领域信息资源开发利用基本上处于自发状态，缺乏基本的管理体系和制度。对信息资源开发利用不足，实际上已影响了目前资源的运用效率，比如盲目投资、结构失衡、某些行业大起大落等都与我们对信息资源的开发利用不足和认识不足有关。因此，在推进信息化过程中，必须高度重视并大力提高信息资源开发利用的水平和能力，形成若干个能够滚动发展的信息知识资源库，利用信息资源生产大量的非物质产品与服务。

    二、加强信息产权制度和信息定价机制建设。多年来，信息作为一种天然的公共产品被无偿使用，而忽略了信息的商品属性，信息的专业化生产局面也远没有形成，从而影响了信息市场和信息经济的繁荣。因此，我们必须树立信息也是商品的意识，建立信息商品的财产制度，加强信息知识产权的保护，建立科学的信息知识定价机制，规范信息交易规则，促进信息市场繁荣。

    三、要特别重视标准与规范的建设。标准与规范是信息化的精髓，是实现信息化发展的重要保障。标准不统一，不仅影响到信息的质量和交易安全，也无法实现信息化推进当中的规模效应。我们必须高度重视信息标准的制定和普及推广，加强对标准制定的统筹规划，积极参与国际标准和规则的制定，加大标准的实施力度。通过标准的制定引导市场，促进信息产业和现代服务业的发展。”

    四、推进信息化应当着力于制度创新。在实际工作当中，无论技术研发、产业发展、还是推动信息技术在各行各业的广泛应用，信息技术都对现行的体制机制的调整改革有着深刻的要求。信息化绝对是一个开放式、复杂的、社会的系统工程。它和目前我们在工业社会中的体制和制度有着相当大的差异，所以体制和机制的调整、改革是信息化能否健康发展的重要保障。我们应该把体制和机制创新、调整和完善相关制度，建立与信息化发展相适应的机制作为行政体制改革的重要内容，以适应将新技术及其应用作为先进生产力的发展需求。

    （本文根据作者在亚太地区城市信息化论坛第六届年会上的演讲整理而成，未经本人确认）