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稻飞虱背后的三级联动

  【IT168 专稿】一阵稳健的脚步声从暮色中传来,灯光下露出一张黑而亮的圆脸,镜片后的眼神里透着一丝倦意。“抱歉我来晚了,刚处理完今天的活。”张春良憨憨地笑了笑。今年已是他在为农服务岗位上的第13个年头,自北京农业大学毕业回到家乡福建三明市,他的干劲始终如一。

  今年也是三明市农业155热线开通的第6年,张春良已成长为155指挥协调中心的负责人。中心要赶在年底前创建5个市级、50个县级农业155科技示范基地,建立500个农业155服务示范点,简称“科技示范555计划”。“媒体对我们的关注少了很多,但工作上的压力一点没减,担子更重了。”张春良坦率地说道。

三级联动镇住稻飞虱

  三明市位于福建省西北部,下辖12个县(市、区),人口267.48万,其中农业人口占了75%,是典型的山区农业大市。该市已建成8个优异商品粮基地县和9个省级商品粮基地县,拥有烟叶、林竹、食用菌、果茶、畜禽五大主导产业。

  上世纪80年代初,三明曾以它的精神文明建设起步早、影响大闻名全国。世纪之交,三明再度引起全国媒体瞩目,这一次在于它极具特色的农业信息化建设,确切地说是它建立的农业155服务网络为全国其他地方解决农业“最后一公里”问题提供了宝贵的经验。

  1999年,三明市尤溪县率先开通“155”农家免费服务热线,帮助农民解决农业产前、产中、产后存在的缺技术、缺信息、缺服务的问题,社会反响很大。三明市委市政府迅速总结推广,于2001年6月底开通了覆盖全市的农业155热线服务。热线使用统一的969155号码,使用固定电话拨打,将接入所在县的农业155服务中心,移动电话、区外电话将接入市指挥中心。农民只要拨通969155,就能得到农业技术、市场信息、政策法规等方面的解答和指导。

  经过5年的建设,三明已形成市、县、乡三级农业155服务网络,市农业局成立了农业155指挥协调中心,各县农业局都设立了农业155服务中心,所有乡镇都建立了农业155服务站,而服务站则把农技站、林果站、畜牧站、防疫站、经管站等都整合到了一起。三级网络信息联动、资源共享,为村民提供综合服务。

  值得一提的是,今年三明市农业155的信息资源初步做到了部门共享,即市物价部门和供销部门把他们收集到的主要农副产品、生产资料价格行情与农业155网共享;同时,农业155把已聘请的420名专家顾问组成员、800名乡镇服务队员、覆盖全市所有行政村的1700名村级信息员的信息与农民和农技员共享。农民可以通过《农业155百名专家顾问介绍》小册子查询专家的姓名、专业、联系方法,直接与专家交流,还可邀请专家到田间地头解决困难。

  2006年9月10日上午,三明市将乐县光明乡坑口村村民廖某打电话到县农业155服务中心,说他家2亩多烟后稻稻飞虱为害严重,几次防治效果都不好,请求技术人员现场指导。县155服务中心邀请了三位专家到地里查看,发现除廖某家的烟后稻呈现“塌圈”、病情严重外,周边还有50亩稻田存在不同程度的病情,如不采取措施,后果严重。他们立即向市农业局汇报,局里联系到该乡乡长,乡里立即组织工作队及村委发动稻农,采取联防联治措施,于次日开展统一的灭虱行动。

  在灭虱过程中,让三明市政协副主席、农业局副局长李茂胜感慨的是,村民们给他上了一堂稻飞虱的知识普及课。“他们告诉我,稻飞虱是跟着台风迁徙来的,在台湾比较严重,日本朝鲜也有,有时还会从澳大利亚飞过来。成虫一般在稻子下部取食,水稻由点到株逐渐瘫痪,最终导致减产或歉收。这说明我们的村民主动获取信息的意识越来越强了。”

  在各方的积极协作下,农业155网络通过三级联动及时控制住了稻飞虱的危害,保护了20多户村民的利益。据张春良介绍,仅在2006年1~6月份,三明市农业155就受理了各类咨询6.8万人次,农技干部下乡现场指导1.55万人次,举办各类农业技术专题培训班1051期,挽回经济损失1977万元,新增经济效益1236万元。

信息武器进农家

  解决农业信息化“最后一公里”问题是张春良工作的核心目标之一。“为让农民朋友及时得到各种农业信息,我们在全力做好热线电话解答、面访咨询、建好网站(www.ny155.com)的同时,还努力拓展信息发布渠道,把广播、墙报、明白纸等传统传播手段与互联网、电视、通讯等现代传播技术相结合,努力推进信息进村入户。”

  2005年8月25日,福建省首个利用电视媒介开设的农业专栏节目——三明市大田县《连线155》正式开播。专栏分农业资讯、农事热线、农科知识三个版块,为农民提供最新最快的农业信息,解答969155热线中遇到的带有普遍指导意义的问题,根据农事季节和重点产业指导农业生产。专栏总时长约15分钟,每月制作两期,每期首播时间为周四18点45分,并在周四、周五滚动播出12次。

  电视专栏的开播受到农民的热烈欢迎,张春良表示:“我们也很受鼓舞,不断尝试着新的服务模式。”2006年4月份,三明市梅列区农业局为解决今年多灾气候农民咨询多、农民和专家话费负担重的问题,与联通公司联系开通了农业手机虚拟网,将全区农业系统干部的移动电话与各村农业155信息员、农业技术员、防疫员、专业组织成员、种养专业户和示范户的移动电话实现联网。

  “网内互通电话免费,不但减轻了农业专家、农民朋友的话费负担,农技干部指导服务也更便捷了。”张春良说:“在服务内容上,我们立足开展生产信息、市场信息、科技信息、政策信息等咨询服务,向生产、加工、流通、科研教育、技术推广、消费等环节渗透。同时继续采取科技赶集、办培训班等传统有效的方式,抓好科技入户。”农业155充分利用山区墟日农民群众较为集中的特点,组织各类专家下乡普及农业新技术,变坐等上门服务为主动送出服务,在农事活动的黄金季节,让专家与农民面对面交流。

  农业信息资源是农业信息服务的基础,无论哪一种信息服务手段,都必须有丰富的农业信息资源作保障。张春良介绍了农业155的信息处理方式:“首先要做好各种信息资源的本地化处理,从网络、书刊、杂志等媒体中的海量信息中筛选、加工成适宜本地实际情况的、有利用价值的信息提供给农民。再是要加强部门间的沟通与协调,将他们向社会发布的信息也通过农业155这一平台向农民发布,拓展信息覆盖范围。此外,积极推广应用全国农产品供求信息联播系统——‘一站通’等大型农产品供求信息平台,推进农产品网上展销业务的开展。”

  整合信息资源的最终目标,是以农业155为平台向农民提供“一站式”便捷服务。以三明市尤溪县为例,该县就建有土地、建设、公安、工商等42个部门组成的农业155联动队伍,各联动单位向服务中心提供分管领导和联系人的电话号码,服务中心可以随时与相关单位取得联系,答复农民的咨询。尤溪县西滨镇集合镇农技站、畜牧兽医站、水产站、经管站、会计服务中心、劳动力转移服务站等单位,组建了镇农业155服务中心,抽调专业技术干部到中心集中上班,这样,村民只要一个电话,专家就可以上门了。

信息员出自种养大户

  目前,国内农业信息化“最后一公里”普遍以末尾两个节点——村级信息员和村民的信息交流最为频繁,也最为有效。三明市的村级信息员不仅头脑灵活、腿脚勤快、懂技术、热心肠,还有一个特征——从种养大户中选拔,岩前镇星桥村的苏金武就是一个典型的代表。

  身板敦实的苏金武是星桥村的信息员,也是村委会副主任,又是养鱼大户,同时还兼着做电信代办,推销、安装、维修宽带和电话。在他的155服务站办公室里,摆着三台电脑,网管也由他一人承担。

苏金武正在网上发布信息

  苏金武开门见山就夸互联网好用,“我和岳父包了20来亩鱼塘,需要鱼苗,我把需求信息发布到农业155网上,第3天就有人找上门来。后来选择了江西两个农户。由于怕鱼运过来死在路上,我就和他们谈好协议,运费由他们负责,10%以内的损失我负责,超出的部分他们负责。一尾两毛钱,都是白鲫鱼,这趟肯定赚。”

  除了照顾自家买卖,苏金武把更多的时间花在了为村民服务上面。平常他有空就从网上搜集技术资料,再找村里或镇上的技术员配些指导性点评,先出墙报后打印,挨家挨户送上门。“大伙管打印出来的墙报叫‘明白纸’。比如烟叶生产种植技术,单纯来自网上的信息是不能拿来就用的,需要技术员把关,结合农情、田情、天气、环境等整理出一份新的资料,这样才对村民有帮助。”

  香菇是星桥村的特产之一,今年获得大丰收,全村采摘了近300万石。苏金武一直网上网下忙,帮着村民找销路。“我把种植户主的联系方式传到网上,外地的客户挂好电话直接上门收购。香菇卖到三块二一斤,还有村民卖到四块八的;干菇都缺货,卖光了。”

  香菇之外,星桥村的大部分田地都用来种植烟叶,苏金武和村委会其他负责人一道,促成烟草部门把星桥村当作企业基地。苏金武估计,今年村里的烟叶产值将达100多万元,除去每月给烟叶技术员支付伙食费200块,很可能会有30到40万的纯利润。

  回顾自己的成长史,苏金武颇有感触:“分管农业非得懂技术,有信息渠道,能解决村民实际问题,否则撑不下去。”2003年他被选上村委会副主任及村信息员,刚开始往村里跑的时候,由于不懂技术问题,村民一开口咨询他就摸后脑勺。于是他被迫学起了电脑,上网搜资料,抱着“学一点是一点”的态度,把资料整理出来再贴墙报、打印分发。“慢慢摸索下来,电脑熟了,电算化也熟了。现在每月我都给村民做培训,四个信息员就有3个是我徒弟。村民碰到种养之类的麻烦都会来找我。一户村民养了600栏猪,我跟他讲,生猪涨到五块二一斤了,他高兴得很,有空就跟我交流。我三说两说叫他装了宽带,为我好也为他好。”谈到这事,苏金武得意地嘿嘿一笑。

  为提高村民的收入,帮村民更好地抵御市场风险,苏金武也考虑过跟邻村学走“公司+农户”的路子,但他发现不是任何农产品都适合这种模式。“比如我们产的大球盖菇,原材料需要稻草松土,这土人家有也不肯卖,因为农村经纪人和他们有来往,都是上门收购。加上香菇一年才采摘一次,办公司不现实。不过蔬菜可以办,我们有基地,不同的蔬菜品种跟不同的农户签约,风险由公司承担。农户埋头干活就行,一般都不会亏的。公司的服务人员拿补贴,赢余的都归入公司的资产。”

经纪人是信息员的带头人

  苏金武所说的邻村叫忠山村,忠山村有个远近闻名的经纪人叫邓庆华。邓庆华从部队复员转业到地方,做了多年的蔬菜营销买卖。由于点子多、见识广、能服众,邓庆华被选为忠山村委会主任,同时也是忠山村信息员队伍的带头人。

农村经纪人邓庆华

  忠山村有1700多人,2000多亩地,70%种的是苦瓜。2002年邓庆华刚一上任,就组织部分村民成立了“忠山蔬菜基地产销协会”,帮助村民销售蔬菜、维护权益、指导村民科学种植。协会组织程度很高,各成员分工协作,有负责品种引进的,负责调配的,负责销售的,各司其职。2003年10月,区农业局给忠山村配置了电脑,联通了农业155网络,邓庆华通过网络帮村民扩大蔬菜销路,渐渐取得村民的信任。

  2005年由于蔬菜市场行情波动大,“忠山蔬菜基地产销协会”经营不佳,邓庆华一度萌生了退意,打算放弃农产品买卖,改行做木材生意。消息传到村里,五六十户村民聚到邓庆华家里,劝他继续做蔬菜经营。邓庆华被乡亲们的盛情打动,没有把协会一甩了之,而是于今年2月成立了“忠山生态农业发展有限公司”以及一个配送中心,同时主营蔬菜和木材。

  作为农村经纪人,邓庆华深知与村民唇齿相依的道理,他付给村民的蔬菜收购价往往比市价稍高,有时利润只赚个三五分钱一斤。“我们要让利给农户,相依相生,因为常有外地人直接上农户家里收购,我们如果价格太狠,协会就无法生存。”邓庆华坦白相告。

  多年的市场历练,让邓庆华积累了很多经验。“头两年苦瓜主要销往南昌,500万斤的产量有300万卖到南昌,因为我们在季节上有优势,大概有25天的季节差。就是说6月份我们这边扫尾,南昌那边才刚刚上市。等他们上市了,我们再销往福州。台风一来,沿海比如福州、厦门、泉州等地蔬菜肯定提价,我们就提前配送,有时一车蔬菜能赚1万多。”

  由于市场风险主要在公司身上,蔬菜一天之内信息变动又非常大,早中晚很少一样,盈亏没个准,邓庆华感到压力很大。除了网上查价、电话咨询,他更多的是派人到主销市场蹲点,随时汇报蔬菜行情。夏天天热时,苦瓜容易坏,发货量大的话,贱价也得卖。

  今年邓庆华再次遇上销路难题,地里的苦瓜产量高了,但价格始终在七毛到九毛之间徘徊,他心急火燎,为苦瓜的销售而头疼。“我们的配送中心是免费为村民搞流通的,安排了专业经纪人负责培训村民,6月份又培训了一批,专业技术大家都已基本掌握。现在最愁的就是销路,已经安排了3个人跑营销,年底是盈是亏还不好说。”

  为了适应市场不断变化的状况,邓庆华也在酝酿一套新的计划:他打算在公司内部搞股份经营,分摊一下风险;准备为公司配上两到三部大卡车,专跑货运;同时扩大保鲜库,控制市场。“比如市场只要3车,我们有5车,就不能多送,2车放保鲜库,看准机会抛售。”

  在夯实“公司+农户”模式的基础上,邓庆华更把眼光放到了忠山村的资源开发上。“村里年财政收入在8到10万左右,还有很大的增长空间。我想充分利用村里的10多个文物保护点,花力气把旅游产业搞起来,利用旅游业带动餐饮和服务业,把忠山村打造成一个品牌。忠山村有了品牌知名度,苦瓜也好,猪肉也好,到时一定都好卖。”

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