【IT168 专稿】在新一轮的政府网站建设大潮中，政府门户网站的建设，是由办公厅（室）主导，还是由信息主管部门来主导？它的进一步推广将会催生哪些新的标准？职能部门的政府网站如何定位？门户网站和职能部门网站之间的关系会出现什么新的变化？未来政府门户网站又会呈现出哪些新趋势？为深入探讨这些引人关注的焦点问题，记者分别采访了北京、上海、广州、武汉、青岛、宁波、吉林、成都，巩义九家政府门户网站的相关负责人。

关于内容

　　1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？

　　现阶段认同。在当前政府网站建设不平衡的前提下，这三个基本定位是必要的。

　　2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？

　　信息公开将越来越体现依法公开，政府信息公开将推动服务的深化，网站一定成为政务公开的主渠道。

　　3、在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？

　　1）政府业务全部实现电子化（业务系统），适合在网上办理的全部通过网上办理。

　　2）部门在线办理是基础，入口统一在门户网站，形成“一口办理”。

　　4、公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？

　　1）重要手段，政府决策越来越准确合理，符合民意

　　2）形式多样化、内容细化、范围广泛，多渠道推广

　　3）实名制后让大多数公众参与进来

　　5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？

　　考虑到北京的区位特点，将提出基于城市推展需要的人文北京和公共服务等功能。

　　6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？

　　1）不好说，要看多长时间范围内，因为涉及政府职能的调整。近期相互依存，共同促进发展。

　　2）但是，各专业网站更注重业务系统建设、资源管理。

　　7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？

　　1）门户网站本身不产生政府行政的基础信息资源。

　　2）门户网站可以制定相关技术标准和管理规范，确定信息资源交换和共享的规则。

　　3）站群要统一规划技术架构。

关于技术和管理

　　8、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2.0来进行政府网站建设，为什么？

　　会采用。移动技术主要是为了提高受众群的数量，将潜在受众的目标数从400万网民扩大到1500万移动用户。Web2.0技术主要是为了提高用户友好性，包括AJAX等在内的技术可以大幅度提高客户端响应速度，增强网站的交互能力。

　　9、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？

　　政府门户网站的发展，会不断促进各个相关信息局、办的网站建设及内部信息系统的建设，从而使其不断提高电子政务水平，进而推动行政体制改革，促进政府职能转变，使得政府职能向着更高效、更透明的方向发展，政府部门间的配合将更加流畅，职责将更加分明，行政过程对于信息化的依赖程度将会越来越高。

　　10、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？

　　政府门户网站未来的建设将是以政府信息主管部门为主导，以外包企业为建设和运维依托的模式。

　　11、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？

　　政府门户网站维护、升级等IT系统的建设和运维会外包，但管理不会外包。选择外包商需要综合考虑，最关键的是对最终实际负责运维的团队的考察和对外包公司体制制度的考察。

　　12、政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？

　　政府门户网站安全是非常重要的，必须要从严从快，宁多勿少，但同时要顾及应用，在确保可用性的前提下采用尽可能高级别和完善的安全防护体系，同时要有配套的安全服务体系及安全管理制度。

　　13、在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？

　　我们一向认为使用者是政府门户网站建设的主要推动力，内容提供者要以用户需求为导向作出策划，而IT厂商则应根据策划提供适当的解决方案。使用者是网站发展方向的主导者。

　　14、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？

　　政府门户网站所提供的公共服务会逐步从单纯的政府服务向无缝整合社会服务发展，因此不可避免地会与企业网站做整合，将其作为公共服务项目的一部分功能。

关于标准

　　15、政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？

　　不好说。政府门户网站的发展与各行各业信息化的发展是相互促进的，即使有新的组织产生，也同样在政府的主导之下，但会逐步吸纳一些社会组织。

　　16、你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？

　　政府门户网站的建设目标是为社会和公众提供好服务，促进经济建设和社会管理。目前来看，实现目标的主要问题有：数字鸿沟问题；政府的电子化问题以及电子政务中的职能转变问题等。

　　17、政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？

　　管理上应采取统一的标准、规范，技术方面的标准会随着技术的发展而定，个性化应在内容建设方面体现。