【IT168 专稿】如何建设服务型的政府门户网站？政府门户网站下一步建设的重点和难点是什么？其方向又是什么？这些没有定论但又左右政府网站建设的问题，该如何解决？未来政府门户网站又会呈现出哪些新趋势？如果你还不太清楚，就随记者一起去听听，与政府门户网站有过亲密接触有关人士的声音吧！

  　　盛景涛：政府门户网站是电子政务综合水平的体现

　　政府门户网站的发展，会不断促进各个相关信息局、办的网站建设及内部信息系统的建设，从而使其不断提高电子政务水平，进而推动行政体制改革，促进政府职能转变，使得政府职能向着更高效、更透明的方向发展，政府部门间的配合将更加流畅，职责将更加分明，行政过程对于信息化的依赖程度将会越来越高。

首都之窗运行管理中心主任 盛景涛

  　　孙松涛：相关标准将需要及时制定

　　政府网站是政府面向社会服务的重要平台，其服务质量是政府职能和效能的综合体现。其内容、技术、管理、运维、安全等标准将需要及时制定，上海正在通过国际专业公司和政府质量监督部门制定政府网站服务质量和管理体系。估计年底将会出台。

“中国上海”政府门户网主任 孙松涛

  　　朱继团：在线办事会向真正的“一站式”发展

　　在线办事会遵循“以人为本”的原则，向真正的“一站式”发展，形式会更加规范、更加便民，内容会更加丰富，基本涵盖政府所有向公众提供的办事事项，范围会有所扩大。

广州市机关信息网络中心副主任 朱继团

  　　徐彩晶：安全投资不应少于总投资10%

　　政府门户网站的安全问题是必须要考虑的，投资不应少于总投资10%。应采用必要的技术来保障网络系统安全、信息安全。同时，还应配有健全的制度、规范，安全巡检等方式，来全方位地保证政府门户网站的安全。

吉林省政府公众信息网服务中心主任 徐彩晶

  　　刘惠军：门户网站和职能部门网站会相互补充

　　政府门户网站是一个地方（区域）中最重要的政府网站，它是当地政府为民服务的平台，当公众寻求政府服务时，他首先进入的就是当地政府的门户网站。门户网站和职能部门的网站应该是纲举目张、相互补充的关系，一方面政府门户网站不仅整合大量的部门信息，而且也是当地职能部门的网站的指向标。另一方面，部门网站在本部门职能方面应当有更细、更深、更专业的内容。

青岛市委市政府计算机中心主任 刘惠军

  　　李伟力：定位要与任务职能一致

　　信息公开、在线办事和公众参与这三大职能定位将一直是政府门户网站的重点，这是政府转变职能的一项重要举措。不过，在不同的历史时期，政府门户网站一定会产生新的任务职能。因为，对政府门户网站的要求是根据政府的任务职能及时调整的。

武汉市政府门户网站负责人李伟力  副处长

  　　郭念东：共性与个性会有融合

　　政府网站肯定会有一些共性的东西，特别是体现在政务公开、网上办事方面，必需要制定一些统一的标准，才能推动政府网站的建设。但在公众参与及其他方面，则可以根据各个地方的不同实现个性化的表现。

成都市经济信息中心副主任 郭念东

  　　许跃军：IT系统的管理会选择外包

　　政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会选择信誉好、技术力量强、信息来源充足的专业单位来外包，目前，宁波在这方面已经付诸行动了。

宁波市政府办公厅信息中心主任 许跃军

  　　于建设：信息资源整合将呈现三个趋势

　　信息资源整合将呈现以下几方面趋势：一是信息资源整合将改变建设模式，在建立建强政府门户网站的同时，建立起以政府门户网站为中心主站，以部门级网站及其应用为基础支撑的若干子站，形成若干主站与子站的集合，形成统一规范的网站群体系；二是政府信息资源的整合会按照一定的规律，如采用用户对象和生命周期进行信息资源整合；三是信息资源整合需要多家职能部门协同建设，相关的跨部门信息整合的制度将会出现。

巩义市信息化工作办公室主任 于建设

    张向宏：开展绩效评估工作是推进我国政府网站建设的重要手段

　　开展绩效评估工作是推进我国政府网站建设的重要手段，因此，绩效评估指标体系必须保证引导性、客观性和可操作性。以实现政府网站功能定位为主干，以加强政府网站亲和力为补充。

　　在政务信息公开方面，强调政府网站公开政务信息的全面性、及时性、完整性和准确性。在公开内容上要“以公开为原则，不公开为例外”；在公开方式上要做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开；在质量上要确保信息内容的真实可靠、及时权威。

　　在线办事方面，强调加强以用户为中心的整合信息资源整合能力。提供覆盖用户全生命周期的“一站式”服务。

　　在公众参与方面，重点强调参与渠道的多样化和应用效果。在渠道建设上，要求政府网站能够不断完善领导信箱、在线投诉、公众留言等参与的渠道和栏目。在应用效果上，要求政府网站必须保证对用户提出合理化意见和建议进行及时处理与反馈。

　　在网站设计方面，侧重于提高政府网站的亲和力。决不能追求形式上的花哨。同时应提供搜索引擎、站点地图、使用帮助等完善的辅助功能。

赛迪顾问高级副总裁 张向宏

    　　信天谨游：我们需要一个真正为民服务的网站

　　网络时代的到来，给我来来了许多的便利，我感谢各式各样的网站。几年前，我出于旅行路上对贫困山区现状的认知，与当地热心人士一道，集结来自于网络的爱心力量，已在云南省翻建山区小学25所，发起资助30批1000名贫困学生。所以我感谢网络这个好的通道。

　　对于政府门户网站，我也经常上去看，也有所应用。我个人比较看好各地政府门户网站的发展。因为通过它，老百性投诉无门的事情可以解决。通过它，企业可以节约运营成本，更好办事，对企业的服务更透明更规范。希望政府部门加大力度，不断完善政府门户网站建设内容，为民创造一个真正为民服务的网络渠道。

某公司总经理 信天谨游

  　　姚卫东：以资源整合为中心的政府网站群建设将是新的主题

　　如果说，以政务信息发布等信息服务为主线进行政府门户网站建设，是过去门户网站改版建设的主题。那么，随着政府网站建设和在线服务的不断深入展开，未来以资源整合为中心的政府网站群建设，将日益成为政府网站建设的新的主题。

　　因此，通盘考虑政府网站群的建设，提出相应的系统建设、管理以及运行运作模式，提供相应的技术支持和保证，实现更高程度的资源整合是当前面临的新课题。

北京航天四创软件技术有限公司总裁 姚卫东